Real Estate News NETWORKSOCIALOPINION.GR | INVESTNEWS.GR | PARATIRITIS.GR | PREMIUM.PARATIRITIS.GR

Πολεοδομία

Αυθαίρετα: Πότε δεν ζητούν πρόστιμα

Την διαγραφή όλων των προστίμων που έχουν επιβληθεί από την πολιτεία για την διατήρηση αυθαιρέτων κτισμάτων και κατασκευών, εντός δασικής έκτασης, προβλέπει απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, σε περίπτωση που ο ιδιοκτήτης των αυθαιρέτων αποδεχτεί οικειοθελώς να τα παραδώσει για κατεδάφιση. Ειδικότερα, οι σύμβουλοι Επικρατείας του Ε' τμήματος του ΣτΕ, ερμηνεύοντας τη δασική νομοθεσία και τη νομοθεσία περί αυθαιρέτων κτισμάτων που έχουν κατασκευαστεί αυθαιρέτως σε δάσος ή δασική ή αναδασωτέα έκταση, έκριναν ότι οι δυσμενείς για τους πολίτες συνέπειες αίρονται, αν οι αυθαίρετες κατασκευές παραδοθούν οικειοθελώς προς κατεδάφιση. Δηλαδή στις περιπτώσεις αυτές οι πολίτες απαλλάσσονται από την υποχρέωση καταβολής της ειδικής αποζημίωσης που τους έχει επιβληθεί με σχετικό πρωτόκολλο για τη διατήρηση των αυθαιρέτων σε «όποιο ποσό και αν έχει ανέλθει αυτή».

Η συγκεκριμένη υπόθεση, για την οποία λήφθηκε η απόφαση, έχει ως εξής: Τον Δεκέμβριο του 1994 διατάχθηκε από το Νομάρχη Ανατολικής Αττικής η κατεδάφιση τμήματος κατοικίας, μάντρας και περίφραξης, τα οποία κατασκευάστηκαν αυθαίρετα τον Μάρτιο του 1993, σε δημόσια δασική έκταση στη θέση «Καμίνη-Κακή Θάλασσα» του Δήμου Κερατέας Αττικής - η έκταση αυτή τον επόμενο χρόνο κηρύχθηκε αναδασωτέα. Ο ιδιοκτήτης του αυθαιρέτου προσέφυγε στην Δικαιοσύνη κατά της πράξης κατεδάφισης, η οποία από το Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών απορρίφθηκε το έτος 1996. Από την άλλη πλευρά, το 1998 ο δασάρχης Λαυρίου με σχετικό πρωτόκολλο επέβαλε ειδική αποζημίωση ύψους 39.005 ευρώ για διατήρηση αυθαιρέτου κτίσματος επί 1.691 ημέρες. Κατά του πρωτοκόλλου του δασάρχη ο ιδιοκτήτης του αυθαιρέτου άσκησε και πάλι ενώπιον της Δικαιοσύνης προσφυγή, η οποία έγινε δεκτή και ακυρώθηκε το επίμαχο πρωτόκολλο, καθώς οι αυθαίρετες κατασκευές παραδόθηκαν οικειοθελώς προς κατεδάφιση από τον ιδιοκτήτη τους.

Στις 8/6 κρίνονται τα αυθαίρετα

Στην Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας θα συζητηθεί, μετά από αναβολή, στις 8 Ιουνίου 2012 η συνταγματικότητα ή μη της νομιμοποίησης των αυθαιρέτων «νέας γενιάς», όπως χαρακτηριστικά αναφέρονται. Προ ολίγων ημερών (3 Απριλίου 2012) η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας «πάγωσε» την νομιμοποίηση των αυθαιρέτων η οποία δεν στηριζόταν σε αεροφωτογραφίες και δημόσια έγγραφα. Ειδικότερα, οι σύμβουλοι Επικρατείας έκριναν ότι οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων για την απόδειξη του χρόνου ολοκλήρωσης της κατασκευής του ακινήτου, μαζί με την υπεύθυνη δήλωση που θα υποβάλλουν, οφείλουν να προσκομίζουν «δημόσια έγγραφα ή αεροφωτογραφίες» από τις οποίες να αποδεικνύεται ο χρόνος ολοκλήρωσης της αυθαίρετης κατασκευής, όπως προβλέπει ο αρχικός νόμος 4014/2011 (άρθρο 24) για την νομιμοποίηση των αυθαιρέτων. Αντίθετα, οι σύμβουλοι Επικρατείας, αποφάνθηκαν ότι δεν είναι δυνατή η απόδειξη του χρόνου ολοκλήρωσης των αυθαιρέτων κατασκευών με «ιδιωτικά έγγραφα» και «υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη, συνοδευόμενη από τεχνική έκθεση μηχανικού», όπως προβλέπουν οι μεταγενέστεροι (του αρχικού Ν. 4014/2011) νόμοι 4030/2011 και 4024/2012.

Νέο "χαστούκι " στην δόμηση

«Πράσινο φως» για αυστηρότερους όρους δόμησης και χρήσεις γης, μεγαλύτερα όρια αρτιότητας και κατάτμησης εντός σχεδίου και κατάργηση των παρεκκλίσεων που επιτράπηκαν προ τριακονταπενταετίας ανάβει το Συμβούλιο της Επικρατείας. Κρίνοντας κατ' αρχήν νόμιμο, αλλά με αρκετές διαγραφές και παρατηρήσεις σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για κυκλαδίτικα νησιά, το ΣτΕ «παγώνει» την ανεξέλεγκτη δόμηση εγκρίνοντας την αύξηση στο διπλάσιο των ορίων κατάτμησης και αρτιότητας σε περιοχές εκτός σχεδίου και αποκρούοντας κάθε είδους παρεκκλίσεις που είχαν θεσπιστεί το 1978 και 1985, αφού κρίνει ότι δεν υπάρχει πλέον κανένας λόγος διατήρησής τους ύστερα από περίπου τρεις δεκαετίες.

Όσον αφορά τις οικοδομικές άδειες, το ανώτατο δικαστήριο βάζει «φρένο» στην εφαρμογή του προηγούμενου ευνοϊκότερου πολεοδομικού καθεστώτος, και έκρινε μη νόμιμη και διαγραπτέα τη ρύθμιση που επιτρέπει τη δόμηση με το προηγούμενο ευνοϊκότερο καθεστώς σε όσους υπέβαλαν φακέλους μέχρι 31 Δεκεμβρίου του 2011. Το ΣτΕ θεωρεί πως η ανοχή της πολιτείας απέναντι στο ευμενέστερο καθεστώς μπορεί να οδηγήσει σε αλλοίωση της φυσιογνωμίας μίας περιοχής, αφού όλοι σπεύδουν να υποβάλουν δικαιολογητικά για έκδοση οικοδομικής άδειας, μόλις πληροφορηθούν ότι γίνονται αυστηρότεροι οι πολεοδομικοί όροι. Έτσι, για να αποτραπεί η δημιουργία τετελεσμένων πραγματικών καταστάσεων, η πολιτεία οφείλει ιδίως στη ΖΟΕ (Ζώνες Οικονομικού Ελέγχου), να ερευνά προηγουμένως και να βεβαιώνει σε κάθε περίπτωση χωριστά ότι η εφαρμογή του προηγούμενου καθεστώτος δεν θα θέσει σε κίνδυνο τη φυσιογνωμία της περιοχής. Διαφορετικά θα πρέπει να εφαρμοστεί το νεότερο αυστηρότερο πολεοδομικό πλαίσιο.

Δύο γραμμές για τα αυθαίρετα

Το Φθινόπωρο αναμένεται να αποφανθεί η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας σχετικά με τη συνταγματικότητα του νόμου 4014/11 για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων, καθώς η σχετική αίτηση ακύρωσης που προσβάλλει το νόμο ως αντισυνταγματικό, πρόκειται να συζητηθεί στις 8 Ιουνίου στο ανώτατο δικαστήριο. Νομολογία Μολονότι η νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας είναι άκρως αρνητική απέναντι σε κάθε είδους «νομιμοποίηση» αυθαιρέτων, δεν είναι εκ προοιμίου δεδομένο που θα καταλήξει αυτή την φορά, αφού έχουν πλέον τεθεί διαφορετικά νομικά ζητήματα, όπου προέχει ο προσωρινός χαρακτήρας της τακτοποίησης (για 30 χρόνια) έναντι αντιτίμου. Αν η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας κρίνει συνταγματικά ανεκτή την τακτοποίηση (λόγω του προσωρινού χαρακτήρα κυρίως) θα ολοκληρωθεί η όλη διαδικασία κανονικά, αφού οι προθεσμίες υποβολής δικαιολογητικών έχουν παραταθεί μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου, με «ανοιχτή» εξουσιοδότηση και για νέα παράταση της προθεσμίας. Αντίθετα, αν η Ολομέλεια επιμείνει στη «σκληρή γραμμή» της ότι η τελευταία συνταγματική ανοχή απέναντι στο φαινόμενο των αυθαιρέτων έληξε το 1983 (με τον τότε «νόμο Τρίτση») τα πάντα θα «τιναχθούν» στον αέρα.

Πότε θα κριθεί η τύχη των αυθαιρέτων

Στην Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας θα συζητηθεί, μετά από αναβολή, στις 8 Ιουνίου 2012 η συνταγματικότητα ή μη της νομιμοποίησης των αυθαιρέτων «νέας γενιάς», όπως χαρακτηριστικά αναφέρονται. Προ ολίγων ημερών (3 Απριλίου 2012) η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας «πάγωσε» την νομιμοποίηση των αυθαιρέτων, των οποίων οι αιτήσεις για την «τακτοποίησή» τους δεν στηριζόταν σε δημόσια έγγραφα και αεροφωτογραφίες. Ειδικότερα, οι σύμβουλοι Επικρατείας έκριναν ότι οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων για την απόδειξη του χρόνου ολοκλήρωσης της κατασκευής του ακινήτου, μαζί με την υπεύθυνη δήλωση που θα υποβάλλουν, οφείλουν να προσκομίζουν «δημόσια έγγραφα ή αεροφωτογραφίες» από τις οποίες να αποδεικνύεται ο χρόνος ολοκλήρωσης της αυθαίρετης κατασκευής, όπως προβλέπει ο αρχικός νόμος 4014/2011 (άρθρο 24) για την νομιμοποίηση των αυθαιρέτων. Οι σύμβουλοι Επικρατείας αποφάνθηκαν ότι δεν είναι δυνατή η απόδειξη του χρόνου ολοκλήρωσης των αυθαιρέτων κατασκευών με «ιδιωτικά έγγραφα» και «υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη, συνοδευόμενη από τεχνική έκθεση μηχανικού», όπως προβλέπουν οι μεταγενέστεροι (του αρχικού Ν. 4014/2011) νόμοι 4030/2011 και 4024/2012.

  • Ακίνητα Τραπεζών

Newsletter

Εγγραφείτε στο Newsletter του Realestatenews για να λαμβάνετε καθημερινή ενημέρωση.

Τα Ακίνητα στη Ζωή μας

pomidaani

nomisma_140x60
baner-pontiki