Υπό την πίεση της τρόικας, και σε μια προσπάθεια να επιταχύνει τις διαδικασίες για την εκταμίευση της έκτης δόσης του δανείου, καθώς τα ταμειακά διαθέσιμα του Δημοσίου μειώνονται επικίνδυνα, η κυβέρνηση ανακοινώνει τις επόμενες ημέρες το νέο πακέτο μέτρων που προβλέπει δραστικές περικοπές στις μισθολογικές και κοινωνικές δαπάνες και αυξήσεις στη φορολογία.

Στο πλαίσιο αυτό εξετάζεται να αρχίσει από τον φετινό Οκτώβριο η εφαρμογή της εξομοίωσης της φορολογίας μεταξύ του πετρελαίου θέρμανσης και κίνησης και να υπάρξουν αναπροσαρμογές στους ειδικούς φόρους κατανάλωσης στη βενζίνη, στα αλκοολούχα ποτά και τα τσιγάρα καθώς και στα τέλη κυκλοφορίας των οχημάτων. Επίσης προωθούνται περικοπές στις φοροαπαλλαγές για φυσικά πρόσωπα και επιχειρήσεις σε συνδυασμό με αλλαγές στα κλιμάκια φορολογίας εισοδήματος και μεγάλες αναπροσαρμογές στις αντικειμενικές τιμές των ακινήτων με στόχο την εξομοίωσή τους με τις εμπορικές. Στο τραπέζι έχουν πέσει και προτάσεις για μείωση του αφορολόγητου ορίου για μισθωτούς και συνταξιούχους, ακόμα και για πλήρη κατάργησή του για ένα ορισμένο χρονικό διάστημα.

1 Πετρέλαιο θέρμανσης

Επίσπευση της εξομοίωσης της φορολογίας μεταξύ του πετρελαίου θέρμανσης και κίνησης από τον φετινό Οκτώβριο εξετάζει η κυβέρνηση ανατρέποντας το χρονοδιάγραμμα του Μεσοπρόθεσμου, σύμφωνα με το οποίο το μέτρο θα εφαρμοζόταν σταδιακά τα δύο επόμενα έτη. Η εξομοίωση του ειδικού φόρου κατανάλωσης θα προκαλέσει αύξηση κατά περίπου 40 λεπτά το λίτρο στη λιανική τιμή του πετρελαίου θέρμανσης, με αποτέλεσμα η πρόσθετη επιβάρυνση για ένα μέσο νοικοκυριό θα είναι της τάξης των 700 ευρώ. Για να μετριασθούν οι επιπτώσεις στα νοικοκυριά εξετάζεται το σενάριο η εξομοίωση της φορολογίας να γίνει σε δύο δόσεις, μία τον φετινό Οκτώβριο και η άλλη τον Οκτώβριο του 2012, και να υπάρξει μια μικρή μείωση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο κίνησης.

2 Λουκέτα & απολύσεις

Νέες περικοπές, ύψους 5 δισ. ευρώ στα κονδύλια, για μισθούς, συντάξεις και κοινωνικές παροχές προβλέπει το κυβερνητικό σχέδιο. Η αρχή θα γίνει με την εφαρμογή του νέου μισθολογίου στο Δημόσιο από την 1η Οκτωβρίου, το οποίο θα επιφέρει μειώσεις αποδοχών μέχρι και 50% σε ορισμένες κατηγορίες υπαλλήλων με υψηλά επιδόματα. Στόχος είναι η εξοικονόμηση 1,2 δισ. ευρώ μόνο από τη μισθοδοσία των περίπου 550.000 υπαλλήλων της κεντρικής κυβέρνησης και άλλων 400 εκατ. ευρώ από το προσωπικό των ΔΕΚΟ και των φορέων της γενικής κυβέρνησης. Ταυτόχρονα με την εφαρμογή του νέου μισθολογίου θα υπάρξουν παρεμβάσεις στο ασφαλιστικό του Δημοσίου, με στόχο τη μείωση του ποσοστού αναπλήρωσης για όλους τους υπαλλήλους στο 60% από το 80% των συντάξιμων αποδοχών. Επίσης προωθούνται μαζικές απολύσεις προσωπικού στο Δημόσιο ακόμα και με σύμβαση εργασίας αορίστου χρόνου, κατάργηση οργανικών θέσεων και «λουκέτα» σε εκατοντάδες φορείς, οργανισμούς και υπηρεσίες. Βαθιά θα μπει το μαχαίρι και στις κοινωνικές δαπάνες, με περικοπές στα προνοιακά και πολυτεκνικά επιδόματα και σε άλλες παροχές σε ευπαθείς ομάδες του πληθυσμού μέσω της θέσπισης εισοδηματικών και περιουσιακών κριτηρίων, ενώ θα περιοριστεί η συμμετοχή του κράτους στην ασφάλιση και την περίθαλψη. Στην... πρέσα και οι επιχορηγήσεις σε ασφαλιστικά ταμεία.

3 Αντικειμενικές Εκρηξη σε δεκάδες φόρους και τέλη που επιβαρύνουν τα ακίνητα θα επιφέρει η σχεδιαζόμενη εξομοίωση των αντικειμενικών τιμών με τις αγοραίες, καθώς για να καλυφθεί η απόκλιση, θα πρέπει οι τιμές της Εφορίας να αυξηθούν κατά μέσον όρο 60% και σε ορισμένες περιπτώσεις μέχρι και 200%. Το μέτρο θα έχει ως αποτέλεσμα να εκτιναχθεί στα ύψη το ειδικό τέλος ακινήτων για το 2012, που θα πληρώσουν μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ 5.000.000 ιδιοκτήτες. Σε ορισμένες περιοχές, όπου η αναπροσαρμογή των αντικειμενικών τιμών θα είναι μεγάλη, το ποσό του τέλους θα διπλασιαστεί.

Τέλος προωθούνται ανατροπές στη φορολογία εισοδήματος για όλα τα φυσικά πρόσωπα, με αλλαγές στα κλιμάκια και στους συντελεστές και «ψαλίδισμα» ή κατάργηση δεκάδων φοροαπαλλαγών προωθεί το οικονομικό επιτελείο. Τα σενάρια προβλέπουν ακόμα και μείωση του αφορολόγητου ορίου των 8.000 ευρώ για τους μισθωτούς και συνταξιούχους.

Σύμφωνα με πληροφορίες, το σχέδιο προβλέπει, μεταξύ άλλων, την καθιέρωση νέας κλίμακας στη φορολογία εισοδήματος, που θα οδηγήσει σε αύξηση του φόρου για τα μεσαία εισοδήματα. Ταυτόχρονα θα περικοπούν ή και θα καταργηθούν πλήρως οι αφορολόγητες δαπάνες για τόκους στεγαστικών δανείων, νοσήλια, γιατρούς, ενοίκια, ασφάλιστρα και άλλα για εισοδήματα πάνω από ένα ορισμένο ύψος. Σύμφωνα με το επικρατέστερο σενάριο, ο εισοδηματικός πήχης για το «ψαλίδισμα» των φοροαπαλλαγών τοποθετείται στα 18.000 με 20.000 ευρώ, ενώ από τα 40.000 ευρώ δεν θα ισχύει καμία έκπτωση δαπανών. Θα «ψαλιδιστούν» και οι απαλλαγές, οι εξαιρέσεις και τα ειδικά καθεστώτα που ισχύουν στους έμμεσους φόρους (ΦΠΑ, ειδικοί φόροι κατανάλωσης κ.ά.) και τις επιχειρήσεις. Αλλαγές θα υπάρξουν και στο μέτρο των αποδείξεων για το χτίσιμο του αφορολόγητου ορίου. Θα εξαιρεθούν δαπάνες όπως για τα σούπερ μάρκετ και θα δοθούν κίνητρα για τη συλλογή αποδείξεων από ειδικές κατηγορίες, όπως οι ελεύθεροι επαγγελματίες. Ο βασικός στόχος είναι να δοθεί οριστικό τέλος στις επιστροφές φόρου από τις οποίες το Δημόσιο έχει απώλειες πάνω από 1,5 δισ. ευρώ ετησίως. Στο τραπέζι έχουν πέσει και ακραίες προτάσεις, όπως η πλήρης κατάργηση του αφορολόγητου ορίου για μισθωτούς. Τα ληξιπρόθεσμα χρέη Το νέο φορολογικό νομοσχέδιο, που αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή στις αρχές Οκτωβρίου, θα προβλέπει αλλαγές και στο ποινολόγιο για τη φοροδιαφυγή και τα ληξιπρόθεσμα χρέη. Μεταξύ των νέων ρυθμίσεων είναι η κατάργηση του αφορολόγητου ορίου και όλων των εκπτώσεων δαπανών για τους φοροπαραβάτες και τους οφειλέτες, ανεξάρτητα από το ύψος του εισοδήματός τους και σε συνδυασμό με τη βαρύτητα της παράβασης και το ποσό των ληξιπρόθεσμων χρεών προς το Δημόσιο.

Με ανοιχτό το ενδεχόμενο αλλαγών-βελτιώσεων συζητείται την Τετάρτη στη Βουλή η τροπολογία για την επιβολή του ειδικού τέλους ακινήτων από το οποίο η κυβέρνηση φιλοδοξεί να εισπράξει 2,6 δισ. ευρώ φέτος και άλλα τόσα το 2012. Υπό την πίεση των έντονων αντιδράσεων και στο εσωτερικό του κυβερνώντος κόμματος, το οικονομικό επιτελείο εξετάζει διορθώσεις που αφορούν στην εξαίρεση ή την επιβολή μειωμένου τέλους για τις ξενοδοχειακές μονάδες και στους ανέργους που λαμβάνουν επίδομα ανεργίας, οι οποίοι σύμφωνα με την τροπολογία καλούνται να καταβάλουν το ειδικό τέλος, μέσω των λογαριασμών ρεύματος, με βάση τους κανονικούς συντελεστές. Το μειωμένο τέλος που έχει οριστεί σε 0,5 ευρώ ανά τ.μ. για ένα ιδιοκατοικούμενο ακίνητο έως 200 τ.μ. με τιμή ζώνης έως 3.000 ευρώ πληρώνουν: Οι πολύτεκνοι. Οι μακροχρόνια άνεργοι που είναι εγγεγραμμένοι στον ΟΑΕΔ χωρίς να λαμβάνουν επίδομα ανεργίας με οικογενειακό εισόδημα κατά το προηγούμενο έτος του έτους επιβολής του ειδικού τέλους μέχρι 8.000 ευρώ. Ανάπηρο ή πρόσωπο που βαρύνεται φορολογικά από ανάπηρο. Σύμφωνα με τον τροπολογία:

1. Το νέο τέλος επιβάλλεται σε δομημένες ηλεκτροδοτούμενες, για οικιστική ή εμπορική χρήση, επιφάνειες.

2. Το τέλος υπολογίζεται με τον πολλαπλασιασμό των τετραγωνικών μέτρων των ηλεκτροδοτούμενων δομημένων επιφανειών επί το συντελεστή του ειδικού τέλους που αντιστοιχεί στην τιμή ζώνης του ακινήτου και επί το συντελεστή προσαύξησης που αντιστοιχεί στην παλαιότητα του ακινήτου.

3. Το ειδικό τέλος βαρύνει τον κύριο του ακινήτου και σε περίπτωση επικαρπίας τον επικαρπωτή. Σε περίπτωση συνιδιοκτησίας βαρυνόμενοι είναι οι συνιδιοκτήτες κατά το λόγο της μερίδας κάθε συνιδιοκτήτη.

4. Υπόχρεος για την καταβολή είναι ο χρήστης του ακινήτου, ο οποίος το καταβάλλει μαζί με το λογαριασμό κατανάλωσης του ηλεκτρικού ρεύματος.

5. Αν ο χρήστης είναι μισθωτής, με την καταβολή επέρχεται αυτοδικαίως συμψηφισμός με οφειλόμενα ή μελλοντικά μισθώματα.

6. Για το έτος 2011 το ειδικό τέλος θα συνεισπραχθεί από τη ΔΕΗ και τους εναλλακτικούς προμηθευτές ηλεκτρικού ρεύματος σε δύο ισόποσες δόσεις από τον Οκτώβριο του 2011 έως τον Ιανουάριο του 2012.

7. Τα ποσά που θα εισπραχθούν από τη ΔΕΗ και τους εναλλακτικούς προμηθευτές ηλεκτρικού ρεύματος θα αποδοθούν στο ελληνικό δημόσιο εντός είκοσι ημερών από τη λήξη του μήνα που εισπράχθηκαν οι λογαριασμοί.

8. Αν που δεν καταβληθεί το τέλος, η ΔΕΗ και οι εναλλακτικοί προμηθευτές προβαίνουν στη διακοπή παροχής του ηλεκτρικού ρεύματος και δεν το επαναχορηγούν μέχρι την εξόφλησή του.

9. Αν δεν ζητηθεί η διακοπή της σύνδεσης τότε με απόφαση Βενιζέλου επιβάλλεται πρόστιμο στη ΔΕΗ ή στον εναλλακτικό προμηθευτή ρεύματος. Το πρόστιμο ορίζεται στο προσαυξημένο κατά 25% ειδικό τέλος το οποίο δεν εισπράχθηκε. Παράδειγμα Συνδρομητής δεν κατέβαλε το τέλος ύψους 350 ευρώ και η ΔΕΗ δεν διέκοψε τη σύνδεση. Στην περίπτωση αυτή, με απόφαση του υπουργού Οικονομικών θα επιβληθεί στη ΔΕΗ πρόστιμο ύψους 437,50 ευρώ (350,00 x 1,25).

10. Αν δεν ζητηθεί η επαναχορήγηση ρεύματος, η ΔΕΗ και οι εναλλακτικοί προμηθευτές, αφού διαγράψουν τον υπόχρεο συνδρομητή ενημερώνουν το ελληνικό δημόσιο, ώστε να μεριμνήσει για την είσπραξη του οφειλόμενου τέλους με την επιβολή των αναγκαστικών μέτρων (κατάσχεση περιουσιακών στοιχείων).

11. Η αλλαγή προμηθευτή ρεύματος δεν επιτρέπεται αν δεν εξοφληθεί προηγουμένως το ειδικό τέλος. Παράδειγμα Φορολογούμενος έχει πρώτη κατοικία 120 τ.μ. από το 2008 στο Χαλάνδρι(περιοχή με τιμή ζώνης 2.300 ευρώ/τ.μ.). Επίσης έχει σπίτι 60 τ.μ. σαράντα ετών στο χωριό που κληρονόμησε από τον πατέρα του (τιμή ζώνης 700 ευρώ/τ.μ.) Η κατοικία στο Χαλάνδρι έχει ειδικό τέλος 8 ευρώ/τ.μ. και συντελεστή προσαύξησης 1,25 λόγω τριετίας. Το σπίτι στο χωριό έχει ειδικό τέλος 4 ευρώ/τ.μ. και συντελεστή προσαύξησης 1. Με τους επόμενους δύο λογαριασμούς της ΔΕΗ ο συγκεκριμένος φορολογούμενος θα κληθεί να πληρώσει έκτακτο τέλος ακινήτων. Για την κατοικία στο Χαλάνδρι: 120 (επιφάνεια κατοικίας) x 8 (συντελεστής ειδικού τέλους) x 1,25 (συντελεστής προσαύξησης) = 1.200 ευρώ. Για το σπίτι στο χωριό: 60 (επιφάνεια κατοικίας) x 4 (συντελεστής ειδικού τέλους) x 1 (συντελεστής προσαύξησης) = 240 ευρώ. Σύνολο: 1.440 ευρώ.