Στον "αέρα" βρίσκεται η ρύθμιση για τους ημιυπάιθριους καθώς οι νομαρχίες δηλώνουν ότι με το υπάρχον προσωπικό αδυνατούν να διεκπεραιώσουν τις διαδικασίες που προβλέπονται προκειμένου να εφαρμοστεί ο νόμος . Παράλληλα το πρόβλημα επιτείνεται αφού , πρόσφατη νομοθετική ρύθμιση περιορίζει τις υπερωρίες. Η κατάσταση , σύμφωνα με τις νομαρχίες είναι οριακή και η ρύθμιση κινδυνεύει να τιναχθεί στον "αέρα". Η ΕΝΑΕ σε επιστολή της στην υπουργό Περιβάλλοντος αποκαλύπτει όλα τα προβλήματα που έχουν αναδειχθεί απο την εφαρμογή της ρύθμισης. Συγκεκριμένα επισημαίνεται :

" Με βάση τις διατάξεις του άρθρου 5 (Υπερβάσεις δόμησης και αλλαγές χρήσης) του Ν. 3843/2010 «Ταυτότητα κτιρίων, υπερβάσεις δόμησης και αλλαγές χρήσης, μητροπολιτικές αναπλάσεις και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 62/Α’/28.4.2010), ορίζεται ότι επιτρέπεται, μετά την καταβολή ειδικού προστίμου η διατήρηση για σαράντα (40) χρόνια, ημιυπαίθριων χώρων, καθώς και χώρων που βρίσκονται στο υπόγειο, ισόγειο ή άλλη στάθμη του κτιρίου, οι οποίοι βρίσκονται μέσα στον εγκεκριμένο κτιριακό όγκο βάσει της οικοδομικής του άδειας, η οποία εκδόθηκε ή αναθεωρήθηκε έως 2.7.2009, και έχουν μετατραπεί σε χώρους κύριας χρήσης καθ' υπέρβαση των όρων και περιορισμών δόμησης του ακινήτου. Με την παράγρ. 3 του άρθρου 5, του παραπάνω νόμου, προβλέπεται υποβολή των δικαιολογητικών των αιτούντων προσώπων (κυρίου του ακινήτου ή ο νομίμως εξουσιοδοτημένου εκπροσώπου αυτού) είτε απευθείας στην πολεοδομική υπηρεσία εντός αποκλειστικής προθεσμίας οκτώ (8) μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του νόμου είτε με συστημένη επιστολή εντός αποκλειστικής προθεσμίας έξι (6) μηνών από την ίδια ως άνω ημερομηνία. Περαιτέρω ορίζονται –σύντομες- προθεσμίες εντός των οποίων γίνεται ο έλεγχος της πληρότητας του φακέλο υ και η έγγραφη ενημέρωση του αιτούντος για τις τυχόν ελλείψεις και ακόμη τήρηση ειδικών διαδικασιών (π.χ. ειδικό ηλεκτρονικό βιβλίο) για την καταχώρηση των σχετικών δηλώσεων. Είναι πασιφανές, από την παράθεση των παραπάνω διατάξεων, ότι εντός ενός πολύ περιοριστικού χρονικού ορίου και με ασφυκτικές προθεσμίες επί των διαδικασιών, οι με ελλείψεις προσωπικού, πολεοδομικές υπηρεσίες των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, θα κληθούν να παραλάβουν ένα τεράστιο αριθμό σχετικών αιτημάτων και να διεκπεραιώσουν αυτά παράλληλα με τον υπάρχοντα όγκο έργου τους που αφορά έκδοση οικοδομικών αδειών, εφαρμογή νομοθεσίας αυθαιρέτων κ.ά. με συνέπεια την αδυναμία τους να ανταποκριθούν στις τρέχουσες και πρόσθετες υποχρεώσεις τους. Οι υποστελεχωμένες και με ανεπαρκή τεχνικά μέσα υπηρεσίες μας, καλούνται να εφαρμόσουν στην πράξη και εντός οκταμήνου ένα νομοθετικό πλαίσιο που προσπαθεί να επιλύσει ένα πρόβλημα που έχει δημιουργηθεί από πολεοδομικές ρυθμίσεις και πρακτικές που διανύουν τουλάχιστον τριακονταετία και μάλιστα με ανεπαρκή προεκτιμώμενα στοιχεία του όγκου του έργου. Επιπροσθέτως αυτών: Οι ρυθμίσεις του ν. 3843/2010, φαίνονται να βρίσκονται σε πλήρη δυσαρμονία με ψηφισθέντες κατά το ίδιο χρονικό διάστημα νόμους. Συγκεκριμένα ο νομοθέτης του ν. 3843/2010 είναι πασιφανές ότι αγνοεί πλήρως: (α) Τις διατάξεις του Νόμου 3833/2010 «Προστασία της εθνικής οικονομίας - Επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση της δημοσιονομικής κρίσης» (ΦΕΚ Α 40/15.3.2010) και συγκεκριμένα τα άρθρα 6 (περί της μείωσης ορίων υπερωριακής απασχόλησης) και 9 (περί μείωσης των ανωτάτων ορίων των επιτρεπόμενων κατ' έτος και κατά μήνα ημερών εκτός έδρας). (β) Τις διατάξεις του Ν. 3845/2010 «Μέτρα για την εφαρμογή του μηχανισμού στήριξης της ελληνικής οικονομίας από τα κράτη - μέλη της Ζώνης του ευρώ και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο» (ΦΕΚ Α 65/6.5.2010), που συμπληρώνουν τον προηγούμενο νόμο και (γ) Τις διατάξεις του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ Α 87/ 7.6.2010), με τις οποίες προβλέπονται εκούσιες και αναγκαστικές μετατάξεις των υπαλλήλων των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων προς τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις και τους Δήμους καθώς και μεταφορά των πολεοδομικών αρμοδιοτήτων και των σχετικών δομών των Ν.Α. προς τους Δήμους. Η εφαρμογή των παραπάνω διατάξεων πολύ απλά σημαίνει: Δραματική απομείωση του υπάρχοντος προσωπικού των πολεοδομικών υπηρεσιών των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων εντός διμήνου από σήμερα και συνακόλουθη αδυναμία διεκπεραίωσης του όγκου του έργου που προβλέπεται από το ν. 3843/2010. Αδυναμία μετακινήσεων προσωπικού των Ν.Α. για διενέργεια αυτοψιών επί των δηλουμένων ιδιοκτησιών. Αδυναμία καταβολής αμοιβών υπερωριακής απασχόλησης προσωπικού. Πολεοδομικές υπηρεσίες σε πλήρη αρρυθμία και δυσλειτουργία λόγω της μετάβασης στο νέο καθεστώς (υπαγωγή στους Δήμους). Προς επίρρωση των ισχυρισμών μας περί άγνοιας της κατάστασης, μας κοινοποιήθηκε προσφάτως εγκύκλιο έγγραφό σας, με το οποίο καλούνται οι πολεοδομικές υπηρεσίες των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων να προβούν σε δειγματοληπτικό έλεγχο ποσοστού 10% των οικοδομικών αδειών που εκδόθηκαν το έτος 2009 (όσων ο λήγων αριθμός τους είναι «5»). Συνοψίζοντας, φρονούμε ότι η εφαρμογή των διατάξεων του ν. 3843/2010 από τις Πολεοδομικές Υπηρεσίες των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων της χώρας απαιτεί άμεσα: 1.Ενίσχυση αυτών με προσωπικό και μέσα. 2.Τροποποίηση της περιοριστικής νομοθεσίας περί της μείωσης ορίων υπερωριακής απασχόλησης και περί μείωσης των ανωτάτων ορίων των επιτρεπόμενων κατ' έτος και κατά μήνα ημερών εκτός έδρας. 3.Επιμήκυνση των ανατρεπτικών προθεσμιών του νόμου τουλάχιστον κατά εξάμηνο. Αν δεν συμβούν όλα τα παραπάνω ο νόμος θα κινδυνεύσει να μείνει ανεφάρμοστος..."

Ο λογαριασμός της κρίσης στις κατασκευές περνάει πλέον στο σύνολο της οικονομίας η οποία για πέμπτο συνεχές τρίμηνο (από τις αρχές του 2009) ενώ η εκτίναξη του πληθωρισμού λόγω των φορολογικών μέτρων οδηγεί σε αδιέξοδο την κατανάλωση και την αγορά. Το ΑΕΠ (σε σταθερές τιμές 2000) κατά το πρώτο τρίμηνο του 2010 παρουσίασε μείωση κατά 2,5% σε σχέση με το αντίστοιχο τρίμηνο του 2009 και μείωση κατά 1,0% σε σχέση με το προηγούμενο τρίμηνο. Οι ακαθάριστες επενδύσεις παγίου κεφαλαίου μειώθηκαν κατά 14,6% σε σχέση με το αντίστοιχο τρίμηνο του 2009. Μείωση σημειώθηκε στις κατοικίες κατά 16,7%, στο μηχανολογικό εξοπλισμό κατά 10,0% και στις λοιπές κατασκευές κατά 29,3%. Αύξηση κατά 8,4% σημειώθηκε στον εξοπλισμό μεταφορών. Η συνολική καταναλωτική δαπάνη παρουσίασε μείωση κατά 0,7% σε σχέση με το αντίστοιχο τρίμηνο του 2009. Μείωση κατά 9,0% παρουσίασε η δημόσια κατανάλωση σε σχέση με το αντίστοιχο τρίμηνο του 2009. Αντίθετα, η ιδιωτική κατανάλωση παρουσίασε αύξηση κατά 1,5%. Μείωση κατά 15,8% παρουσίασε το έλλειμμα του εμπορικού ισοζυγίου, συμβάλλοντας θετικά στο ρυθμό μεταβολής του ΑΕΠ. Μείωση κατά 6,6% σε σχέση με το αντίστοιχο τρίμηνο του 2009 παρουσίασαν οι εισαγωγές αγαθών και υπηρεσιών. Μείωση κατά 11,1% παρουσίασαν οι εισαγωγές αγαθών, ενώ οι εισαγωγές υπηρεσιών αυξήθηκαν κατά 10,7%. Μείωση κατά 0,5% σε σχέση με το αντίστοιχο τρίμηνο του 2009 παρουσίασαν και οι εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών. Μείωση κατά 3,9% παρουσίασαν οι εξαγωγές αγαθών, ενώ οι εξαγωγές υπηρεσιών αυξήθηκαν κατά 1,9%. Όσον αφορά στην εκτίμηση του ΑΕΠ με την προσέγγιση της παραγωγής, η συνολική ακαθάριστη προστιθέμενη αξία παρουσίασε μείωση κατά 3,2%, σε σχέση με το αντίστοιχο τρίμηνο του 2009, και μείωση κατά 2,2% σε σχέση με το προηγούμενο τρίμηνο.

Η συνεχιζόμενη υποχώρηση της οικοδομικής δραστηριότητας επηρέασε αρνητικά την αγορά κεραμικών πλακιδίων δαπέδου και τοίχου τη διετία 2008-2009, σύμφωνα με μελέτη της ICAP που ανακοινώθηκε σήμερα.
Συγκεκριμένα, το συνολικό μέγεθος της εγχώριας αγοράς αυξήθηκε την περίοδο 1996-2007, με μέσο ετήσιο ρυθμό ανόδου 3,7%, ενώ το 2008 υποχώρησε κατά 10,6% σε σχέση με το 2007. Λόγω της σημαντικής υποχώρησης της οικοδομικής δραστηριότητας το 2009, η φαινομενική κατανάλωση των εξεταζόμενων προϊόντων εκτιμάται ότι παρουσίασε περαιτέρω μείωση 31% περίπου.
Σύμφωνα με την ίδια μελέτη:
-Στον κλάδο των κεραμικών πλακιδίων δραστηριοποιείται ένας μεγάλος αριθμός επιχειρήσεων που ασχολούνται με τις εισαγωγές και το εμπόριο των συγκεκριμένων προϊόντων, σε αντίθεση με την παραγωγή η οποία ελέγχεται από λίγες, μεγάλου μεγέθους βιομηχανίες. Επιπλέον, ο βαθμός συγκέντρωσης στον κλάδο είναι μικρός, καθώς τα μερίδια αγοράς, ακόμα και των μεγαλύτερων επιχειρήσεων, διαμορφώνονται σε σχετικά χαμηλά επίπεδα.
-Ένα σημαντικό στοιχείο που χαρακτηρίζει την αγορά κεραμικών πλακιδίων, είναι ο οξύς ανταγωνισμός από εισαγόμενα προϊόντα που προέρχονται από χώρες με χαμηλό κόστος παραγωγής, εις βάρος των ποιοτικών εισαγωγών και της εγχώριας παραγωγής. Τα τελευταία χρόνια, μεγάλες εταιρείες του κλάδου προσπαθούν να αντιμετωπίσουν τον υφιστάμενο ανταγωνισμό, δημιουργώντας δικά τους σημεία πώλησης τόσο σε τοπικό όσο και περιφερειακό επίπεδο.
- Το μεγαλύτερο μέρος της αγοράς καλύπτεται από τα πλακίδια δαπέδου. Συγκεκριμένα, το 2008 εκτιμάται ότι το μερίδιο συμμετοχής τους κυμάνθηκε στο 78%, ενώ τα πλακίδια τοίχου εκτιμάται ότι αντιπροσώπευσαν το 22%. Κύριο χαρακτηριστικό της αγοράς κεραμικών πλακιδίων είναι το υψηλό ποσοστό εισαγωγικής διείσδυσης, το οποίο εκτιμάται ότι ξεπέρασε το 90% της κατανάλωσης τη διετία 2008-2009.
Η αγορά κεραμικών πλακιδίων συνδέεται άμεσα με το γενικότερο οικονομικό κλίμα, καθώς η ζήτηση για τα εξεταζόμενα προϊόντα εξαρτάται από την πορεία της οικοδομικής δραστηριότητας. Επίσης, η εξέλιξη των χορηγήσεων στεγαστικών δανείων και δανείων για ανακαινίσεις (κατοικιών, ξενοδοχείων και λοιπών κτιρίων), η οποία με τη σειρά της εξαρτάται από τη διαμόρφωση των επιτοκίων και τη σχετική πολιτική των τραπεζών (όροι δανειοδότησης κλπ.), δημιουργεί προϋποθέσεις για την ανάπτυξη της αγοράς κεραμικών πλακιδίων.
Στα πλαίσια της μελέτης έγινε και χρηματοοικονομική ανάλυση των επιχειρήσεων του κλάδου.  Όπως προκύπτει από τα δεδομένα αυτά, το σύνολο του ενεργητικού τόσο των παραγωγικών όσο και των εισαγωγικών επιχειρήσεων σημείωσε αύξηση 11,84% και 9,98% αντιστοίχως το 2008 σε σχέση με το 2007. Τα ίδια κεφάλαια αυξήθηκαν το ίδιο έτος κατά 5,46% (παραγωγικές επιχειρήσεις) και 10,78% (εισαγωγικές επιχειρήσεις). Οι πωλήσεις των παραγωγικών και εισαγωγικών επιχειρήσεων κεραμικών πλακιδίων μειώθηκαν κατά 7,27% και 5,28% αντίστοιχα. Τέλος, το κέρδος προ φόρου εισοδήματος των εισαγωγικών εταιρειών μειώθηκε κατά 22,90%, ενώ για τις παραγωγικές επιχειρήσεις το συνολικό καθαρό αποτέλεσμα ήταν ζημιογόνο το 2008, ενώ το 2007 ήταν κερδοφόρο.

Σε λιγότερες και μικρότερες οικοδομές κατευθύνεται πλέον η αγορά. Σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, κατά το μήνα Μάρτιο 2010, το μέγεθος της συνολικής Οικοδομικής Δραστηριότητας (Ιδιωτικής - Δημόσιας) μετρούμενο με βάση τις εκδοθείσες άδειες, στο σύνολο της Χώρας, ανήλθε σε 4.896 οικοδομικές άδειες, που αντιστοιχούν σε 846,8 χιλιάδες m2 επιφάνειας και 2.978,6 χιλιάδες m3 όγκου, παρουσίασε δηλαδή, μία μικρή αύξηση κατά 3,8% στον αριθμό των οικοδομικών αδειών, ενώ αντίστοιχα μειώθηκε κατά 29,7% η επιφάνεια και κατά 35,0 % ο όγκος, σε σχέση με τον αντίστοιχο μήνα του έτους 2009 . Το μέγεθος της Ιδιωτικής Οικοδομικής Δραστηριότητας, στο σύνολο της Χώρας, ανήλθε σε 4.856 οικοδομικές άδειες, που αντιστοιχούν σε 817,8 χιλιάδες m2 επιφάνειας και 2.853,1 χιλιάδες m3 όγκου, παρουσίασε, δηλαδή, αύξηση κατά 3,6% στον αριθμό των οικοδομικών αδειών και μείωση κατά 30,5% στην επιφάνεια και κατά 36,3% στον όγκο σε σχέση με τον αντίστοιχο μήνα του έτους 2009 . Αντίστοιχα το μέγεθος της Δημόσιας Οικοδομικής Δραστηριότητας κατά το μήνα Μάρτιο 2010 , στο σύνολο της Χώρας, ανήλθε σε 40 οικοδομικές άδειες, που αντιστοιχούν σε 28,9 χιλιάδες m2 επιφάνειας και 125,6 χιλιάδες m3 όγκου. Το ποσοστό συμμετοχής της Δημόσιας Οικοδομικής Δραστηριότητας στο συνολικό οικοδομικό όγκο, για το μήνα Μάρτιο 2010, είναι 4,2%. Κατά την περίοδο των τελευταίων δώδεκα μηνών, δηλαδή από τον Απρίλιο 2009 έως τον Μάρτιο 2010 , το μέγεθος της συνολικής Οικοδομικής Δραστηριότητας ( Ιδιωτικής- Δημόσιας) στο σύνολο της Χώρας μετρούμενο με βάση τις εκδοθείσες οικοδομικές άδειες, ανήλθε σε 55.833 οικοδομικές άδειες, που αντιστοιχούν σε 12.642,2 χιλιάδες m2 επιφάνειας και 46.622,8 χιλιάδες m3 όγκου. Παρατηρήθηκε δηλαδή, μείωση κατά 13,2 % στον αριθμό των οικοδομικών αδειών, κατά 22,5% στην επιφάνεια και κατά 26,8% στον όγκο σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο Απριλίου 2008 - Μαρτίου 2009 . Κατά την ίδια χρονική περίοδο, Απριλίου 2009 - Μαρτίου 2010 , η Ιδιωτική Οικοδομική Δραστηριότητα, εμφανίζει στο σύνολο της Χώρας, μείωση κατά 13,3% στον αριθμό των εκδοθεισών οικοδομικών αδειών, κατά 23,3% στην επιφάνεια και κατά 28,0 % στον όγκο, σε σύγκριση με την αντίστοιχη περίοδο Απριλίου 2008 - Μαρτίου 2009 . Το ποσοστό συμμετοχής της Δημόσιας Οικοδομικής Δραστηριότητας στο συνολικό οικοδομικό όγκο, για την ανωτέρω περίοδο, είναι 3,7%. Το τρίμηνο Ιανουαρίου-Μαρτίου 2010, η συνολική Οικοδομική Δραστηριότητα εμφανίζει, στο σύνολο της Χώρας, μείωση κατά 2,8% στον αριθμό των εκδοθεισών οικοδομικών αδειών, κατά 12,2 % στην επιφάνεια και κατά 20,9 % στον όγκο σε σχέση με το αντίστοιχο τρίμηνο του έτους 2009 .