Προστασία Περιβάλλοντος
Τα σενάρια για τα αυθαίρετα
Την τελική πρόταση του υπουργείου Οικονομικών σχετικά με την «τακτοποίηση» των αυθαιρέτων, περιμένει το υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής προκειμένου να δώσει τη δική του θέση πάνω στο θέμα. Η ηγεσία του ΥΠΕΚΑ κρατά κλειστά τα χαρτιά της, ωστόσο οι συζητήσεις, όπως είναι φυσικό, έχουν ξεκινήσει μεταξύ των στελεχών του υπουργείου. Προβληματισμός επικρατεί για το αν θα πρέπει να υπάρξει νομοθετική ρύθμιση για την «τακτοποίηση» και περαίωση των αυθαιρέτων ή αρκεί η έκδοση μίας υπουργικής απόφασης για τη μείωση των προστίμων. Στην περίπτωση αυτή διατηρείται η υπάρχουσα νομοθεσία και καταργούνται ή τροποποιούνται οι υπουργικές αποφάσεις που εκδόθηκαν κατ' εφαρμογή της. Στελέχη του υπουργείου Περιβάλλοντος θεωρούν πως ο νόμος 3212/ 2003 είναι ένας αρκετά δίκαιος νόμος καθώς για πρώτη φορά διαβαθμίζονται τα αυθαίρετα ανάλογα με το μέγεθος της παράβασης, ενώ για πρώτη φορά επίσης το ύψος των προστίμων ανέγερσης και διατήρησης συνδέεται με το σύστημα των αντικειμενικών αξιών. Ο νόμος επέβαλλε τη μηχανογράφηση των αυθαιρέτων και καθόριζε πως τα πρόστιμα θα αποδίδονταν στο ειδικό ταμείο ΕΤΕΡΠΣ (το σημερινό Πράσινο Ταμείο). Το μεγάλο πρόβλημα του 3212 ήταν ο καθορισμός, με την υπουργική απόφαση 9732/ 2004, ιδιαίτερα υψηλών προστίμων ανέγερσης και διατήρησης αυθαιρέτου, τα οποία κρίνονται δυσβάστακτα. Πρέπει να αναφερθεί πως πριν από το 2004 τα πρόστιμα για τα αυθαίρετα κρίνονται απολύτως άδικα, καθώς δεν διαφοροποιούνταν ούτε ανάλογα με την περιοχή ούτε με τη χρήση ούτε με το είδος της παρανομίας. Η τιμή βάσης για τον υπολογισμό του προστίμου ήταν 58 ευρώ ανά τετραγωνικό μέτρο για την κατοικία, όπως και για τα κτίρια διοίκησης ή τα γραφεία (για ξενοδοχεία ήταν 88 ευρώ / τετραγωνικό μέτρο, για αγροτικές αποθήκες 14 ευρώ και για βιομηχανίες 29 ευρώ / τετραγωνικό μέτρο). Προβλεπόταν έκπτωση της τάξης του 50% στην περίπτωση που ο πολίτης αυτοβούλως προσερχόταν για να νομιμοποιήσει το αυθαίρετό του, ενώ σε περίπτωση εφάπαξ καταβολής του προστίμου η έκπτωση έφθανε το 80% για το υπόλοιπο ποσό. Δινόταν επίσης η δυνατότητα εξόφλησης σε 36 δόσεις του εναπομείναντος ελάχιστου ποσού του αρχικού προστίμου! Το σκηνικό αυτό άλλαξε δραστικά μετά το 2004. Οι πολεοδομίες όμως έδειξαν απρόθυμες να καταλογίσουν και να εισπράξουν τα τσουχτερά πρόστιμα. Οι διαδικασίες πιστοποίησης των αυθαιρέτων συνήθως δεν ολοκληρώνονταν αφού προέκυπταν από καταγγελίες, αόριστες τις περισσότερες φορές. Το θολό τοπίο που χαρακτηρίζει το θέμα της αυθαίρετης δόμησης οδηγεί τους γνώστες του θέματος στη θέση πως απαιτείται νέα νομοθετική ρύθμιση, απλή και σαφής, για την αντιμετώπιση του προβλήματος. Σε αυτήν θα περιλαμβάνεται και η συγκρότηση βιώσιμου και αποτελεσματικού μηχανισμού ελέγχου προκειμένου να μπει ένα τέλος στις πρακτικές του παρελθόντος. Πρόστιμα τριών ταχυτήτων Πρόστιμα τριών ταχυτήτων για τα αυθαίρετα προωθεί το υπουργείο Οικονομικών, με στόχο να μπουν στα ταμεία του κράτους έσοδα 1,5-2 δισεκατομμυρίων ευρώ. Τα πρόστιμα θα διαβαθμίζονται ανάλογα με τη χρήση του ακινήτου, την αξία του και ανάλογα με το αν ανήκει σε οργανωμένο οικισμό που κτίστηκε αυθαίρετα - συνήθως σε χαρακτηρισμένες δασικές εκτάσεις. Σύμφωνα με τις πληροφορίες του «Εθνους», η κυβέρνηση είναι αποφασισμένη να χαμηλώσει τα πρόστιμα πρωτίστως στις περιπτώσεις των αυθαίρετων οικισμών πρώτης κατοικίας. Θεωρείται χρονίζον πρόβλημα που δεν επιτρέπεται να διαιωνιστεί περαιτέρω. Θα επιδιωχθεί, λοιπόν, μία νομοθετική παρέμβαση κατά προτεραιότητα στις περιπτώσεις αυτές, με «λογικά» πρόστιμα. Αντίθετα, οικοδομές πολλών εκατομμυρίων, ειδικά μέσα σε δάση ή πάνω στον αιγιαλό, δεν μπορούν να τύχουν ευνοϊκών ρυθμίσεων, αναφέρουν παράγοντες του οικονομικού επιτελείου. Τα πρόστιμα θα θεωρούνται δημόσιο έσοδο, θα εισπράττονται από τις ΔΟΥ και θα καταγράφονται. Με τον τρόπο αυτό απαλλάσσονται από τον κίνδυνο ενδεχόμενης κατεδάφισης.
Το Κεντρικό Αρχαιολογικό Συμβούλιο, αποφάσισε να εγκρίνει την αναοριοθέτηση του ενάλιου αρχαιολογικού χώρου Βορείων Σποράδων - Αλοννήσου σε κάποιες πολύ συγκεκριμένες περιοχές, εντός των ορίων της Ζώνης Β του Θαλάσσιου Πάρκου. Ο λόγος που έγινε η αναοριοθέτηση ήταν ένας: να επιτραπούν οι καταδύσεις. Πρόκειται για ένα αίτημα που είχε απασχολήσει το Συμβούλιο και το 2009, χωρίς να εγκριθεί η τότε αναοριοθέτηση με το σκεπτικό ότι υπήρχε ασυνέχεια στα όρια της κήρυξης. Η τωρινή απόφαση αφορούσε ένα άλλο, πολύ πιο λογικό σχέδιο, που δεν αφήνει «κενά» στο εσωτερικό της κήρυξης και δεν πειράζει τα εξωτερικά όρια του αρχαιολογικού χώρου, παρά μόνο κάποια εσωτερικά. Αξίζει να σημειωθεί ότι τα όρια του αρχαιολογικού χώρου και του Εθνικού Θαλάσσιου Πάρκου της Αλοννήσου ταυτίζονται, παρέχοντας διπλή προστασία στην οικολογική και πολιτιστική κληρονομιά της περιοχής. Μιας περιοχής που φημίζεται για τη σπάνια βιοποικιλότητά της (η μεσογειακή φώκια που καταφεύγει στα νερά της είναι το πιο απειλούμενο είδος στην Ευρώπη), τον υπέροχο βυθό της και τα ναυάγια. Τα δύο τελευταία, ο καταδυτικός πλούτος και τα ναυάγια κλασικών, ελληνιστικών, βυζαντινών και μεσοβυζαντινών χρόνων, που προστατεύονται μέσα στον αρχαιολογικό χώρο, απασχόλησαν τα μέλη του Συμβούλιου με το σκεπτικό οι καταδύσεις, που μέχρι σήμερα δεν επιτρέπονταν παρά μόνο με τη συνοδεία αρχαιολόγου, να μην επηρεάσουν τα μνημεία.
Ασαφή όρια οικισµών, σχέδια πόλεων που δεν ανταποκρίνονται στην πραγµατικότητα και ασυνεννοησία µεταξύ Πολεοδοµιών και ∆ιευθύνσεων ∆ασών φρενάρουν τους δασικούς χάρτες. Είναι πλέον σαφές σε όλους ότι ο δρόµος για τη σύνταξη όλων των δασικών χαρτών – πέρα από αυτούς που αφορούν τον Μαραθώνα, την Παλαιά και τη Νέα Πεντέλη, οι οποίοι αναρτήθηκαν χθες – θα είναι µακρύς και δύσκολος αφού το υπόβαθρο πάνω στο οποίο στηρίζονται «µπάζει». Αυτό θα έχει ως αποτέλεσµα, σύµφωνα µε δασικούς, να υποβληθούν πολλές αντιρρήσεις. Η εκτίµηση είναι ότι στους τρεις δήµους της Αττικής που αναρτήθηκαν δασικοί χάρτες, οι ενστάσεις θα ξεπεράσουν τις 10.000. Ακόµη και εγκεκριµένα σχέδια πόλης στην εφαρµογή τους στο έδαφος παρουσιάζουν διαφορές. Οι Πολεοδοµίες µπορούν να δίνουν το όριο για ένα σηµείο, αλλά όταν ζητάς το όριο όλου του σχεδίου αδυνατούν να το δώσουν. Ιδαίτερα δύσκολη είναι η περίπτωση των οικισµών προ του 1923. Αυτοί θεωρούνται νόµιµοι. «Γι’ αυτούς όµως είτε δεν υπήρχαν όρια είτε αυτά που είναι αποτυπωµένα σε σκαριφήµατα δεν έχουν καµία σχέση µε την κατάσταση που έχει διαµορφωθεί σήµερα», συµπληρώνει. Το ίδιο συµβαίνεκαι για τις εποικιστικές εκτάσεις εκεί που δόθηκαν από το κράτος κλήροι. Αυτός είναι και ο λόγος που οι πολύ δύσκολες περιπτώσεις της Αττικής, όπως είναι για παράδειγµα η περίπτωση του Αγίου Στέφανου – όπου εκδόθηκαν οικοδοµικές άδειες για µέσα στο δάσος – καθυστερούν προς το παρόν να εκδοθούν δασικοί χάρτες. Στις εκτός σχεδίου όπου δεν υπάρχουν σαφή όρια θα γίνει η πράξη χαρακτηρισµού και από εκεί και πέρα το ζήτηµα θα διευθετηθεί µέσα από τη διαδικασία των ενστάσεωνΧαρακτηριστικό είναι ότι οικισµοί – όπως η Γκορζέτα, το Νταού, η Αγ. Τριάδα – και η κεντρική πλατεία της Πεντέλης, που κατά το µεγαλύτερο τµήµα της βρίσκεται στο Σχέδιο Πόλης, εµφανίζονται ως δασικές εκτάσεις. Σήµερα καταρτίζονται 113 δασικοί χάρτες σε όλη τη χώρα από τους οποίους οι 64 βρίσκονται στη φάση της θεώρησης – είναι το στάδιο πριν από την ανάρτηση. Για την Αττική µέσα στους επόµενους δύο µήνες αναµένεται να έχει ολοκληρωθεί η θεώρηση των δασικών χαρτών για την Κηφισιά, τη ∆ροσιά, τη Σταµάτα και τη Φυλή. Για την υπόλοιπη χώρα έως τον Ιούλιο θα έχει ολοκληρωθεί η ανάρτηση για τον Βόλο, την Ηλεία, τον Εβρο, την Καβάλα και τη ∆ράµα. Για τη σύνταξη των δασικών χαρτών χρησιµοποιούνται οι αεροφωτογραφίες του 1945 – σε συνδυασµό µε αυτές τού 1937, του 1938 και του 1939. Υπενθυµίζεται ότι όποιοι έχουν αντιρρήσεις θα πρέπει µέσα σε 45 µέρες (65 για τους κατοίκους τού εξωτερικού) να υποβάλουν τις ενστάσεις τους. Οι ενστάσεις θα εξετάζονται µέσα σε διάστηµα 4 µηνών από την κατάθεσή τους από τριµερείς Επιτροπές Αντιρρήσεων. ∆ιευκρινίζεται ότι οι όποιες αντιρρήσεις θα αφορούν αποκλειστικά τον χαρακτήρα της εµφανιζόµενης έκτασης στον χάρτη και όχι το ιδιοκτησιακό καθεστώς της.
Οι αστικές περιοχές θα είναι το πεδίο μάχης στην παγκόσμια προσπάθεια για την αναχαίτιση της κλιματικής αλλαγής,προειδοποιεί ο ΟΗΕ . Τα μεγάλα αστικά κέντρα ήταν υπεύθυνα για το 70% περίπου των εκπομπών ρύπων , ενώ καταλαμβάνουν έκταση που αντιστοιχεί στο 2% της γης του πλανήτη. Η η παγκόσμια τάση αστικοποίησης είναι πλέον ήταν ανησυχητική καθώς φρενάει την προσπάθεια ό για τον περιορισμό των εκπομπών ρύπων . Σημειώνεται ότι άνω του 50% του πληθυσμού της γής κατοικεί σε αστικές περιοχές. Συγκεκριμένα τα στοιχεία των Ηνωμένων Εθνών, αποκαλύπτουν ότι το 59% του παγκόσμιου πληθυσμού θα ζει σε αστικές περιοχές έως το 2030. Οι κύριοι λόγοι για τους οποίους οι αστικές περιοχές ήταν εντάσεως ενέργειας, είναι η αυξημένη χρήση των μεταφορών, της θέρμανσης και ψύξης , καθώς και η οικονομική δραστηριότητα για τη δημιουργία εισοδήματος. Η έκθεση προσθέτει ότι οι πόλεις σε όλο τον κόσμο είναι ευάλωτες στις πιθανές συνέπειες της κλιματικής αλλαγής καθώς θα υποστούν:
Μπορεί οι κυβερνώντες να υπόσχονται "πράσινο" αλλά δυστυχώς μέχρι στιγμή το μόνο που έχουμε δεί είναι: λόγια. Αντι λοιπόν να περιμένουμε απο αυτούς ας δούμε τι μπορούμε εμείς να κάνουμε για λογαρισμό μας. Μία λύση λοιπόν είναι να πρασινήσετε την ταράτσα σας. Πως; Ακολουθήστε αυτά τα τέσσερα βήματα :Περισσότερα Άρθρα...
- Ακίνητα Τραπεζών
Newsletter
Τα Ακίνητα στη Ζωή μας
