Real Estate News NETWORKSOCIALOPINION.GR | INVESTNEWS.GR | PARATIRITIS.GR | PREMIUM.PARATIRITIS.GR

realestatenews.gr

Όλα τα σενάρια για τους φόρους

Η νέα κυβέρνηση θα πρέπει μέχρι το τέλος Ιουνίου να έχει έτοιμο το σχέδιο με τις αλλαγές στη φορολογία των ακινήτων, ενώ μνημονιακή δέσμευση της χώρας είναι οι αντικειμενικές τιμές να προσεγγίσουν τις εμπορικές τιμές των ακινήτων. Προκειμένου να μετριαστούν οι αρνητικές συνέπειες που θα έχει στην αγορά ακινήτων η αύξηση των αντικειμενικών αξιών εξετάζεται η μείωση της φορολογίας στις μεταβιβάσεις, η κατάργηση μεγάλου αριθμού φόρων και τελών που επιβάλλονται σήμερα στην απόκτηση και την κατοχή ακίνητης περιουσίας και η καθιέρωση δύο ενιαίων φόρων. Για πρώτη φορά θα επιβληθεί φόρος κατοχής και στα αγροτεμάχια.

Σύμφωνα με πληροφορίες, στο πόρισμα της διακομματικής επιτροπής διαλόγου για τη φορολογική μεταρρύθμιση θα προβλέπεται: Η επιβολή ενιαίου φόρου στην κατοχή της ακίνητης περιουσίας με την κατάργηση: Του ειδικού τέλους ακινήτων που επιβάλλεται μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος και επιβαρύνει τις κατοικίες και τα κτίσματα που έχουν εμπορική χρήση και υπολογίζεται με συντελεστή κλιμακούμενο από 0,5 έως 20 ευρώ ανά τετραγωνικό μέτρο ανάλογα με την ισχύουσα τιμή ζώνης. Του Φόρου Ακίνητης Περιουσίας, ο οποίος επιβάλλεται κάθε χρόνο με συντελεστές κλιμακούμενους από 0,2% έως 2% επί της φορολογητέας (αντικειμενικής) αξίας των κτισμάτων και των εντός σχεδίου οικοπέδων που κατέχει κάθε φυσικό πρόσωπο την 1η Ιανουαρίου κάθε έτους, αφού προηγουμένως αφαιρεθεί από την αξία αυτή ένα ποσό της τάξεως των 200.000 ευρώ που είναι το ατομικό αφορολόγητο όριο. Σύμφωνα με πρόταση που ήδη επεξεργάζεται το υπουργείο Οικονομικών, στον ενιαίο φόρο θα ενταχθούν και οι εκτός σχεδίων πόλεων εδαφικές εκτάσεις, δηλαδή οι αγροί, τα αγροτεμάχια και οι βοσκότοποι, που σήμερα απαλλάσσονται από το ΦΑΠ. Δηλαδή θα επιβληθεί φόρος και σ' αυτά τα ακίνητα.

Επιπλέον η αντικατάσταση του Ειδικού Τέλους και του ΦΑΠ με έναν νέο ενιαίο φόρο θα έχει ως συνέπεια την κατάργηση του αφορολογήτου ορίου των 200.000 ευρώ που προβλέπει η νομοθεσία για το ΦΑΠ, με συνέπεια κάθε ιδιοκτήτης να φορολογείται από το πρώτο ευρώ της αξίας της ακίνητης περιουσίας που κατέχει. Η επιβολή ενός φόρου στη χρήση του ακινήτου που θα εισπράττεται υπέρ της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Σήμερα, μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ επιβάλλονται άλλοι τρεις φόροι υπέρ δήμων: τα δημοτικά τέλη, ο δημοτικός φόρος και το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ). Από τους τρεις αυτούς φόρους, όμως, μόνο το ΤΑΠ υπολογίζεται με βάση την αντικειμενική αξία ανά τ.μ. του κάθε ηλεκτροδοτούμενου ακινήτου. Κατάργηση μεγάλου αριθμού επιμέρους φόρων και τελών που επιβαρύνουν την απόκτηση ακινήτων. Σήμερα στις μεταβιβάσεις ακινήτων επιβάλλεται, εκτός από τον ομώνυμο φόρο, μία σειρά από πρόσθετα τέλη και φόρους υπέρ τρίτων (π.χ. φόρος υπέρ δήμων 3%, τέλη υπέρ συμβολαιογράφων και δικηγόρων, τέλη για την εγγραφή στο υποθηκοφυλακείο κ.λπ.). Επιπλέον, στις περιπτώσεις κληρονομιών, δωρεών ή γονικών παροχών ακινήτων, που είναι και αυτές «μεταβιβάσεις» υπό άλλες έννοιες, επιβάλλονται φόροι με άλλους συντελεστές, οι οποίοι ποικίλλουν ανάλογα με το βαθμό συγγένειας που συνδέει τα «αντισυμβαλλόμενα» μέρη. Σε περίπτωση που απλοποιηθεί η νομοθεσία και υιοθετηθεί η εφαρμογή ενός ενιαίου φόρου για όλες τις μεταβιβάσεις, τότε οι συντελεστές του φόρου αυτού θα πρέπει να διαμορφωθούν σε τέτοια επίπεδα ώστε να μην αυξηθούν οι φορολογικές επιβαρύνσεις στις μεταβιβάσεις περιουσιακών στοιχείων μεταξύ στενών συγγενών, δηλαδή στις κληρονομιές και τις δωρεές από γονείς σε παιδιά, από παππούδες ή γιαγιάδες σε εγγόνια, μεταξύ συζύγων, αδελφών κ.λπ. ούτε και στις γονικές παροχές. Επιπλέον, σε περίπτωση καθιέρωσης ενός ενιαίου φόρου στις μεταβιβάσεις θα απαιτηθεί είτε να καταργηθεί ο ΦΠΑ 23% που επιβάλλεται σήμερα στις μεταβιβάσεις νεόδμητων οικοδομών, πλην πρώτης κατοικίας, είτε να μειωθεί σημαντικά ώστε να προσαρμοστεί στο πολύ χαμηλότερο του 23% επίπεδο μέσης επιβάρυνσης που θα προκύπτει με το νέο ενιαίο φόρο.

Σήμερα σε κάθε πώληση παλαιού διαμερίσματος, παλαιάς μονοκατοικίας, οικοπέδου και αγροτεμαχίου επιβάλλεται φόρος μεταβίβασης με συντελεστές 8% για τα πρώτα 20.000 ευρώ της φορολογητέας αξίας και 10% για το πέραν των 20.000 ευρώ (υπερβάλλον) τμήμα της φορολογητέας αξίας. Σε περίπτωση μεταβίβασης πρώτης κατοικίας επιβάλλεται φόρος μεταβίβασης 10% στο τμήμα της φορολογητέας αξίας του ακινήτου το οποίο υπερβαίνει το ισχύον κατά περίπτωση αφορολόγητο όριο, που ανέρχεται σε 200.000 ευρώ για τον άγαμο και σε 250.000 ευρώ για τον έγγαμο και προσαυξάνεται κατά 25.000 ευρώ για κάθε ένα από πρώτα δύο παιδιά του και κατά 30.000 ευρώ για κάθε ένα παιδί από τρίτο και πάνω. Η μείωση των συντελεστών του φόρου μεταβίβασης εκτιμάται ότι θα συμβάλει στον περιορισμό ή ακόμη και στην εξουδετέρωση των πρόσθετων επιβαρύνσεων που θα προκύψουν με την αύξηση των αντικειμενικών αξιών. Για παράδειγμα, σε ένα ακίνητο με συνολική φορολογητέα αξία 200.000 ευρώ, βάσει σημερινής αντικειμενικής τιμής, ο φόρος που επιβάλλεται σε περίπτωση μεταβίβασης ανέρχεται σε 19.600 ευρώ (8% στα πρώτα 20.000 ευρώ της αξίας και 10% στα επόμενα 180.000 ευρώ της αξίας). Αν η φορολογητέα αξία ανέβει στις 300.000 ευρώ, λόγω αύξησης της αντικειμενικής τιμής κατά 50%, τότε ο φόρος μεταβίβασης για το ίδιο ακίνητο θα αυξηθεί κατά 10.000 ευρώ ή κατά 51% και θα ανέλθει στα 29.600 ευρώ. Αν όμως οι συντελεστές του φόρου μεταβίβασης μειωθούν κατά 30% ταυτόχρονα με την αύξηση της αντικειμενικής τιμής, τότε ο φόρος μεταβίβασης θα υπολογιστεί με συντελεστές 5,5% στα πρώτα 20.000 ευρώ της φορολογητέας αξίας και 7% για τα επόμενα 280.000 ευρώ και θα διαμορφωθεί στα 20.700 ευρώ, δηλαδή θα αυξηθεί μόνο κατά 1.100 ευρώ ή κατά 5,6% σε σύγκριση με το φόρο που επιβάλλεται σήμερα.

Αμέσως μετά τις εκλογές η νέα κυβέρνηση θα κληθεί να υιοθετήσει ένα νέο σύστημα υπολογισμού των αντικειμενικών αξιών των ακινήτων. Το σχέδιο που επεξεργάζεται το υπουργείο Οικονομικών προβλέπει οι τιμές ζώνης να είναι σχεδόν ταυτόσημες με αυτές της αγοράς και να αναπροσαρμόζονται ανά τακτά χρονικά διαστήματα, ώστε να μην παρουσιάζουν τις σημερινές σημαντικές αποκλίσεις. Θα προβλέπει, μεταξύ άλλων, τη δημιουργία μιας ενιαίας τράπεζας τιμών και ταυτόχρονα την κατάργηση των αρμόδιων επιτροπών που συστήνονται σε κάθε νομό κάθε φορά που είναι να αναπροσαρμοστούν οι αντικειμενικές αξίες. Με αυτόν τον τρόπο, όπως αναφέρει αρμόδιος παράγοντας του υπουργείου Οικονομικών, «οι αντικειμενικές αξίες των ακινήτων δεν θα είναι αντικείμενο δημοσιονομικής εκμετάλλευσης και το ύψος τους δεν θα εξαρτάται από το αν πάνε καλά ή όχι τα δημόσια έσοδα, ώστε όταν υπάρχει ανάγκη είσπραξης εσόδων να αποφασίζεται η αύξησή τους». Οι νέες αντικειmενικές αξίες θα διαμορφώνονται ετησίως ή και δύο φορές το χρόνο, ανάλογα με τη μεταβολή των τιμών.

Μπαραζ δικών για φόρους

Η επιβολή υπέρμετρων φορολογικών επιβαρύνσεων (με ΕΤΑΚ και έκτακτη εισφορά ακίνητης περιουσίας) σε ακίνητα δεσμευμένα με αλλεπάλληλες ρυμοτομικές απαλλοτριώσεις εδώ και 40 χρόνια (!) ή για αρχαιολογικούς, πολιτιστικούς κ.λπ. λόγους, «γεννά» σωρεία δικών ύστερα από «μπαράζ» σχετικών προσφυγών σε όλη τη χώρα.

Για την επαχθέστατη αυτή φορολόγηση, παρενέβη ειδική Επιτροπή του Συμβουλίου της Επικρατείας και αποφάσισε να παραπεμφθεί το ζήτημα σε «πιλοτική» δίκη, προκειμένου να επιλυθεί με διαδικασίες-εξπρές ένα ζήτημα που απασχολεί χιλιάδες ιδιοκτήτες και το οποίο θα ενταθεί το αμέσως επόμενο διάστημα, με την αποστολή των νέων ΕΤΑΚ κ.λπ. Ταυτόχρονα με τον ορισμό της «πιλοτικής» δίκης, προκειμένου να εξεταστούν και να λυθούν όλες οι συνταγματικές ενστάσεις και να χαραχθούν οι «κατευθυντήριες γραμμές» προς όλα τα δικαστήρια, η επιτροπή του ΣτΕ ζητεί το «πάγωμα» του συνόλου των σχετικών δικών που εκκρεμούν σε όλη τη χώρα, μέχρις ότου αποφανθεί το ΣτΕ οριστικά.

Ηδη έχουν παραπεμφθεί στο ανώτατο δικαστήριο σχετικές προσφυγές από τα Διοικητικά Πρωτοδικεία Αθηνών, Θεσσαλονίκης, με τις οποίες επιδιώκεται να ακυρωθούν σημαντικές φορολογικές επιβαρύνσεις (ΕΤΑΚ, έκτακτες εισφορές) σε ακίνητα δεσμευμένα από το κράτος, που δεν μπορούν να προσπορίσουν κανένα οικονομικό όφελος στους ιδιοκτήτες τους.

Παιγνίδια με τους φόρους

Αλλαγές στη φορολογία ακινήτων με την ενοποίηση των φόρων που ισχύουν σήμερα φέρνει η επόμενη ημέρα των εκλογών. Παρά το γεγονός ότι οι εκπρόσωποι της Νέας Δημοκρατίας αποχώρησαν από τον κοινωνικό διάλογο για τις αλλαγές στη φορολογία που γινόταν υπό την εποπτεία του υπουργείου Οικονομικών, οι προτάσεις αλλαγής και απλούστευσης της φορολογίας των ακινήτων έχουν ήδη πέσει στο τραπέζι και τα βασικά σενάρια είναι έτοιμα. Η ενοποίηση των φόρων των ακινήτων φαίνεται να είναι το βασικότερο σενάριο που θα εφαρμοστεί μετά τις εκλογές. Μάλιστα, δεν είναι λίγοι εκείνοι που εκτιμούν ότι ουσιαστικά θα επιστρέψουμε στο Ενιαίο Τέλος Ακινήτων, το γνωστό ΕΤΑΚ, αλλά με διαφοροποιήσεις χωρίς να αποκλείεται να υπάρξει και ένας ξεχωριστός δεύτερος φόρος που θα συμπεριλάβει και τα δημοτικά τέλη. Ο νέος φόρος αναμένεται να αντικαταστήσει το έκτακτο τέλος ηλεκτροδοτούμενων ακινήτων (ΕΕΤΗΔΕ) και τον φόρο ακίνητης περιουσίας. Από την άλλη, σημαντικές αλλαγές θα γίνουν και στους φόρους μεταβίβασης, γονικών παροχών και κληρονομιών.

Μία από τις προτάσεις είναι να μειωθεί ο φόρος μεταβίβασης στο μισό (σήμερα είναι 8%-10%) ώστε να υπάρξει αναζωπύρωση του αγοραστικού ενδιαφέροντος, που βρίσκεται στο ναδίρ εδώ και δύο χρόνια. Από την πλευρά της Νέας Δημοκρατίας ο αναπληρωτής τομεάρχης Οικονομικών  δήλωσε πρόσφατα ότι η θέση του κόμματός του είναι να καταργήσει από την 1η Ιανουαρίου 2013 το χαράτσι στα ακίνητα που εισπράττεται μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ και να αλλάξει ριζικά το φορολογικό πλαίσιο που διέπει την ακίνητη περιουσία. Ωστόσο αυτό που γνωρίζει πολύ καλά η Νέα Δημοκρατία είναι ότι για κάθε φόρο που σκοπεύει να καταργήσει, εφόσον γίνει κυβέρνηση, θα πρέπει να βρει μέτρα ισοδύναμου δημοσιονομικού αποτελέσματος. Αυτό ουσιαστικά σημαίνει ότι, αν καταργήσει το χαράτσι των ακινήτων, θα πρέπει να βρει έσοδα 2 δισ. ευρώ σε ετήσια βάση.

Στο στόχαστρο τα αγροτεμάχια

Τη φορολόγηση των αγροτεμαχίων και των εκτός σχεδίου μη ηλεκτροδοτούμενων ακινήτων περιλαμβάνει η πρόταση της Νέας Δημοκρατίας για την κατάργηση του φόρου ακίνητης περιουσίας και του ειδικού τέλους ακινήτων. «Θα φορολογήσουμε το σύνολο της ακίνητης περιουσίας όλων των Ελλήνων», δήλωσε στον ΒΗΜΑ FM ο βουλευτής Κυκλάδων της ΝΔ Γιάννης Βρούτσης διευκρινίζοντας ότι θα εξαιρεθούν οι εκτάσεις που ανήκουν σε αγρότες. Υπενθυμίζεται ότι σήμερα το ειδικό τέλος ακινήτων επιβάλλεται μόνο σε ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα ενώ ο Φόρος Ακίνητης Περιουσίας αφορά ιδιοκτήτες ακινήτων των οποίων η αντικειμενική αξία υπερβαίνει τα 200.000 ευρώ.

ΕΤΑΚ

Στο μεταξύ , με το θεσμό της «πρότυπης δίκης» (διαδικασία-εξπρές) θα κριθούν από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας οι υποθέσεις δύο ιδιοκτητών οικοπέδων, στους οποίους επεβλήθη Ενιαίο Τέλος Ακινήτων (ΕΤΑΚ), παρότι προηγουμένως για το οικόπεδο του πρώτου είχε κηρυχθεί αναγκαστική απαλλοτρίωση, ενώ το οικόπεδο του άλλου είχε χαρακτηριστεί αρχαιολογικός χώρος! Το ΣτΕ έκανε δεκτά τα σχετικά αιτήματά τους και αναμένεται ο προσδιορισμός σχετικής δικασίμου.

Απαλλοτρίωση

Ειδικότερα, στην πρώτη υπόθεση, συνταξιούχος του ΟΓΑ η οποία έχει οικόπεδο 1.242 τετραγωνικών μέτρων στη Θεσσαλονίκη, κλήθηκε να πληρώσει ΕΤΑΚ για το 2009 ύψους 2.485 ευρώ και έκτακτη εισφορά 10.860 ευρώ. Ομως, το σχετικό ακίνητο από το 1972 χαρακτηρίστηκε κοινόχρηστος χώρος και κηρύχθηκε αναγκαστική απαλλοτρίωση, χωρίς όμως να υλοποιηθεί μέχρι σήμερα η απαλλοτρίωση αυτή. Οπως υποστηρίζει η προσφεύγουσα, «η επιβολή ΕΤΑΚ και έκτακτης εισφοράς για το οικόπεδό της, που είναι ακόμη δεσμευμένο, παρά τις δύο δικαστικές αποφάσεις που έχουν εκδοθεί υπέρ της και δεν μπορεί να τις προσπορίσει εισόδημα είναι αντισυνταγματική και αντίθετη στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου».

Αρχαιολογικός χώρος

Η δεύτερη περίπτωση αφορά σε δύο ιδιοκτήτες οικοπέδου 7.291 τ.μ. στη θέση «Κάστρο» του Πυθαγορείου Σάμου, περιοχή που το 1984 κηρύχθηκε αρχαιολογικός χώρος. Με επανειλημμένες αιτήσεις τους έχουν ζητήσει να ξεκαθαρίσει το ζήτημα του οικοπέδου τους είτε με την κήρυξη αναγκαστικής απαλλοτρίωσης είτε με την έκδοση άδειας δόμησης. Σημειώνεται ότι η αρμόδια Εφορεία Προϊστορικών και Κλασικών Αρχαιοτήτων έχει προτείνει επτά φορές την απαλλοτρίωση, χωρίς αποτέλεσμα. Παρά ταύτα, τους επεβλήθ

Ακινητα: Οι ρυθμίσεις για τους φόρους

Ριζικές αλλαγές στην φορολόγηση των ακινήτων προτείνονται στο πόρισμα. Προωθείται ένας ενιαίος φόρος για τους ιδιοκτήτες ακινήτων ο οποίος θα αντικαταστήσει το 2013 το έκτακτο τέλος που εισπράττεται μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ. Παράλληλα θα υπάρξει και ένα τέλος υπέρ της τοπικής αυτοδιοίκησης στο οποίο θα ενσωματωθούν όλοι οι δημοτικοί φόροι. Επίσης προτείνεται η αναπροσαρμογή των αντικειμενικών αξιών στα επίπεδα των εμπορικών τιμών γεγονός που θα οδηγήσει σε αυξήσεις τιμών στις περισσότερες περιοχές. Όταν οι αντικειμενικές αξίες των ακινήτων συγκλίνουν με τις αγοραίες είναι εξαιρετικά πιθανό να καταργηθεί ο φόρος μεταβίβασης των ακινήτων και να επιβληθεί φόρος επί της υπεραξίας που θα έχει αποκτήσει το ακίνητο που μεταβιβάζεται. Πιο αναλυτικά στο πόρισμα που προέκυψε από τον διάλογο για το φορολογικό περιέχεται η πρόταση για ενοποίηση των φόρων οι οποίοι βαρύνουν τα ακίνητα. Έτσι ένας φόρος θα αντικαταστήσει το ειδικό τέλος ακινήτων που επιβάλλεται σήμερα μέσω της ΔΕΗ αλλά και τον Φόρο Ακίνητης Περιουσίας και τα έσοδα του θα κατευθύνονται στα κρατικά ταμεία. Επιπρόσθετα υπάρχει πρόβλεψη για ένα τέλος το οποίο θα ενσωματώνει όλους του δημοτικούς φόρους και θα εισπράττεται υπέρ της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Εξάλλου δεδομένη πρέπει να θεωρείται η αναπροσαρμογή των αντικειμενικών αξιών στα επίπεδα των εμπορικών τιμών στο τέλος Ιουνίου όπως προβλέπεται άλλωστε και στο νέο μνημόνιο. «Η αύξηση των αντικειμενικών αξιών θα συνοδευτεί με μείωση των συντελεστών φόρου μεταβίβασης στα μέσα επίπεδα της Ε.Ε. ή με την επιβολή φόρου υπεραξίας.

pomidaani

nomisma_140x60
baner-pontiki