του Νίκου Μανομενίδη,Πρόεδρος CEREAN

Σε μια πόλη όπως η Θεσσαλονίκη όπου τα τελευταία δέκα χρόνια κατασκευάστηκαν περισσότερα από 100.000 σπίτια ενώ το αντίστοιχο χρονικό διάστημα ο πληθυσμός αυξήθηκε κατά μόλις 20.000 κατοίκους μόνη λύση αποτελεί η “δημιουργική καταστροφή”. Η Θεσσαλονίκη διαθέτει ένα γηρασμένο, και επικίνδυνο σε αρκετές περιπτώσεις, κτιριακό σύνολο πυκνά δομημένο και με χαμηλό ποσοστό πρασίνου άνισα κατανεμημένο. Αντίθετα σημαντικό ποσοστό ασφαλών και καλής ποιότητας ακινήτων που κατασκευάστηκαν την τελευταία πενταετία παραμένει κενό και αναξιοποίητο όπως επίσης αρκετές κατασκευές έμειναν λόγο κρίσης ημιτελή κουφάρια επικίνδυνα για την ασφάλεια και την υγεία των κατοίκων. Με δεδομένο ότι λόγω της ύφεσης δεν αναμένεται αύξηση πληθυσμού την επόμενη πενταετία η μόνη διέξοδος προς όφελος της ανάπτυξης και της ποιότητας ζωής των κατοίκων της πόλης είναι η απόσυρση ακινήτων. Με πόρους από το Πράσινο ταμείο θα μπορούσαν να αγοράζονται νεόδμητα, ήδη κατασκευασμένα ακίνητα, τα οποία θα ανταλλάσσονταν με παλαιά που θα κατεδαφιστούν για να δημιουργηθούν πάρκα και να αναπνεύσει η πόλη.

Μείζον θέμα για την κυβέρνηση η οποία επέβαλε την πληρωμή του τέλους ακινήτων μέσω ΔΕΗ, υπό την απειλή διακοπής ηλεκτροδότησης σε όσους δεν το πληρώσουν, προκαλεί δήλωση του κοινοτικού επιτρόπου για θέματα ενέργειας κ. Γκίντερ Έτινγκερ. Απαντώντας σε ερώτηση την οποία είχε απευθύνει προς την Κομισιόν ο ευρωβουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ κ. Ν. Χουντής, σχετικά με την επιβολή του τέλους ακινήτων μέσω της ΔΕΗ, ο κ. ΄Ετινγκερ τόνισε ότι, βάσει των κοινοτικών οδηγιών, το δικαίωμα του πολίτη να έχει ηλεκτρική ενέργεια και να μην του κόβουν το ρεύμα, εφόσον πληρώνει κανονικά τον λογαριασμό του, δεν εξαρτάται από την φορολογική κατάσταση του νοικοκυριού του.

Ουσιαστικά η Ευρωπαϊκή Επιτροπή «αδειάζει» το υπουργείο Οικονομικών για την απόφασή του να υποχρεώσει τη ΔΕΗ να διακόψει τη σύνδεση των καταναλωτών οι οποίοι δεν καταβάλουν το φόρο, επισείοντας μάλιστα πρόστιμα και στους παρόχους αν δεν το πράξουν. Η κοινοτική νομοθεσία δεν δίνει τη δυνατότητα στους παρόχους ηλεκτρικής ενέργειας - ούτε στο κράτος το δικαίωμα να τους το επιβάλλει- να κάνουν διακοπή ηλεκτροδότησης σε πολίτη που πληρώνει το ηλεκτρικό ρεύμα, αλλά έχει φορολογική εκκρεμότητα (δεν πληρώνει το φόρο ακινήτων στην συγκεκριμένη περίπτωση).

Ο Ν. Χουντής στην ερώτηση προς την Κομισιόν υπό τον τίτλο «Φορολόγηση ακινήτων μέσω παροχής ηλεκτρικού ρεύματος» είχε ζητήσει να ενημερωθεί , μεταξύ άλλων, αν έχει δικαίωμα το κράτος-μέλος να επιβάλλει στους παρόχους ηλεκτρικής ενέργειας να διακόψουν την ηλεκτροδότηση σε εκείνους τους καταναλωτές που δεν καταβάλλουν το διεκδικούμενο φόρο. Στην απάντησή του ο Γερμανός Επίτροπος κ. Έτινγκερ, τονίζει, μεταξύ άλλων, ότι σε κάθε περίπτωση οι κυβερνήσεις πρέπει να εξασφαλίζουν «τη συμμόρφωση με το σύνολο της σχετικής ενωσιακής νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένης της οδηγίας 2009/72/ΕΚ και των διατάξεων αυτής που αφορούν την προστασία των καταναλωτών (άρθρο 3 και παράρτημα Ι), τα δικαιώματα των ευάλωτων καταναλωτών (άρθρο 3 παράγραφοι 7 και 8) και την καθολική υπηρεσία (άρθρο 3 παράγραφος 3).». Και συμπληρώνει ο Γερμανός επίτροπος στην απάντησή του: «Οι διατάξεις σχετικά με την καθολική υπηρεσία γεννούν σαφή υποχρέωση των κρατών μελών και παρέχουν στους οικιακούς καταναλωτές το δικαίωμα να προμηθεύονται ηλεκτρική ενέργεια. Η οδηγία δεν περιέχει διατάξεις που να εξαρτούν το δικαίωμα αυτό από την κατάσταση του νοικοκυριού ή των μεμονωμένων μελών του όσον αφορά τις φορολογικές τους υποχρεώσεις». Μάλιστα, υπογραμμίζει ότι «ως προς την προστασία των ευάλωτων καταναλωτών, η οδηγία υποχρεώνει τα κράτη μέλη να διασφαλίζουν την τήρηση των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων που συνδέονται με τους ευάλωτους καταναλωτές.».

Στη εφαρμογή του νόμου για το Χαράτσι με την δράση των ΜΑΤ προχωρά η Κυβέρνηση . Ηδη σε εξέλιξη είναι η επιχείρηση εκκένωσης του Κέντρου Έκδοσης Εντολών Διακοπής Ρεύματος, Στο σημείο παραμένουν οι συνδικαλιστές της ΓΕΝΟΠ-ΔΕΗ, που κατέλαβαν το κτίριο, ενώ έκκληση απηύθυνε ο πρόεδρός της Ν. Φωτόπουλος, ζητώντας από τους πολίτες να πάνε στην κατάληψη και να συμπαρασταθούν στον αγώνα τους. Ακολούθησαν συγκρούσεις μεταξύ συνδικαλιστών και αστυνομίας, ενώ ο πρόεδρος της ΓΕΝΟΠ συνελήφθη.

Ταυτόχρονα , στο ΣτΕ κατά του "χαρατσιού" προσφεύγουν ο ένας μετά τον άλλο πολίτες και φορείς. Χθες κατέθεσαν προσφυγές η ΑΔΕΔΥ και ο Δήμος Πυλαίας - Χορτιάτη, ακολουθώντας τις προσφυγές που κατέθεσαν τις προηγούμενες ημέρες οι Δικηγορικοί Σύλλογοι Θεσσαλονίκης, Βόλου, Ηρακλείου, Σύρου και Καβάλας, η Περιφερειακή Ένωση Δήμων Πελοποννήσου και το Επιμελητήριο Καβάλας. Η πρώτη προσφυγή για το ίδιο θέμα έχει κατατεθεί από το Σωματείο "Έλληνες Φορολογούμενοι" και την Ανώνυμη Εταιρεία "Eurocapital" και ακολούθησαν ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών, ο Δικηγορικός Σύλλογος Καλαμάτας, οι δικηγόροι Αντώνης Αργυρός και Σπύρος Φραντζής, ιδιοκτήτης γκαρσονιέρας 48 τετραγωνικών μέτρων με μηνιαίο εισόδημα 361 ευρώ (ετήσιο 4.332 ευρώ), ο οποίος καλείται να πληρώσει χαράτσι 350 ευρώ, όπως και άλλοι ιδιοκτήτες ακινήτων. Οι προσφυγές θα συζητηθούν στις 2 Δεκεμβρίου 2011, με εισηγήτρια την σύμβουλο Επικρατείας Ευαγγελία Νίκα. Οι προσφεύγοντες υποστηρίζουν ότι το "χαράτσι" δεν είναι ειδικό τέλος, αλλά επιβολή νέου φόρου, που είναι αντίθετη σε πλειάδα συνταγματικών διατάξεων (αντίθετη στα άρθρα 1, 2, 4, 5, 20, 26, 48, 78 και 101 του Συντάγματος) και στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) που προστατεύει την ιδιοκτησία.

Τη Δευτέρα, ο υπουργός Οικονομικών Ευάγγελος Βενιζέλος είχε σύσκεψη με αρμόδιους υπηρεσιακούς παράγοντες και τη διοίκηση της ΔΕΗ. Κατά τη σύσκεψη αποφασίστηκε να εξαιρεθούν όλοι όσοι έχουν αναπηρία 80% και άνω, ανεξαρτήτως της αιτιολογίας, καθώς και όλοι όσοι τελούν υπό κάθε είδους μηχανική υποστήριξη, δηλώνοντας κάτι τέτοιο αμέσως στη ΔΕΗ. Το υπουργείο Οικονομικών ανακάλυψε και μια νέα "φόρμουλα" προκειμένου να κατευνάσει την οργή των πολιτών. Όπως έγινε γνωστό, εφόσον υπάρχουν ευπαθείς ομάδες ή ακόμα και ατομικές περιπτώσεις που δεν υπάγονται στις ρητά προβλεπόμενες από το νόμο εξαιρέσεις, θα υπάρχει η δυνατότητα ένταξης στις εξαιρέσεις ύστερα από έλεγχο της κάθε ειδικής περίπτωσης που ζητάει την υπαγωγή της στις εξαιρέσεις αυτές. Ο έλεγχος θα διενεργείται επιτόπου από τριμελείς επιτροπές που θα συσταθούν αμέσως. Η ΔΕΗ θα εφαρμόσει έτσι τις σχετικές ρυθμίσεις, ώστε να μην διακόπτεται η παροχή ρεύματος σε κάποιον που έχει αποδεδειγμένη αδυναμία καταβολής του τέλους, αλλά να διακόπτεται η παροχή ηλεκτρικού ρεύματος σε αυτούς που παρά την δυνατότητά τους να εκπληρώσουν αυτή τη φορολογική τους υποχρέωση, δεν το πράττουν καλυπτόμενοι πίσω από την ευαισθησία που δικαιολογημένα δημιουργείται στην κοινή γνώμη για ευπαθείς κοινωνικές ομάδες ή ατομικές περιπτώσεις. Επίσης, σε όσους έχουν πρόβλημα καταβολής της δόσης λόγω μείωσης των αποδοχών τους και επειδή βαρύνονται με στεγαστικό δάνειο, θα γίνει προσπάθεια, σε συνεννόηση με την Ένωση Ελληνικών Τραπεζών και το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, στον διακανονισμό των δανείων να ληφθεί υπόψη και η υποχρέωση καταβολής του ειδικού τέλους μέσω της ΔΕΗ.

Τον δρόμο της... ανεξέλεγκτης χρεοκοπίας έχει πάρει η ελληνική κτηματαγορά, χτυπημένη περισσότερο από την υπερβολική φορολόγηση παρά από την ίδια την οικονομική κρίση. Σύμφωνα με τις προβλέψεις ειδικών της αγοράς, για το 2011 αναμένεται δραματική πτώση-ρεκόρ στις επενδύσεις για κατοικία. Θα κινηθούν κάτω από τα 5 δισ. ευρώ, μειωμένες από 25% έως 30% σε σύγκριση με το 2010, που είχαν επενδυθεί περί τα 6,6 δισ. Είναι χαρακτηριστικό ότι το 2006 είχαν επενδυθεί πάνω από 16 δισ. ευρώ! Ακόμη χειρότερη εκτιμάται ότι θα είναι η κατάσταση την επόμενη χρονιά εξαιτίας της νέας μεγάλης αύξησης των φόρων που θα ξεπεράσουν τα 3,8 δισ. Κάποιοι δεν αποκλείουν πτώση των επενδύσεων ακόμη και κάτω από τα 4 δισ. αφού και οι ελάχιστοι Ελληνες και ξένοι που διαθέτουν χρήματα αποφεύγουν να αγοράσουν στην Ελλάδα. Οι ανακοινώσεις για νέα μείωση του αφορολόγητου στα ακίνητα σε συνδυασμό με την αύξηση των αντικειμενικών, βάζει το σύνολο σχεδόν των ιδιοκτητών ακινήτων στοτσεπάκι της Εφορίας. Προς το παρόν, δεν έχει διευκρινιστεί αν η μείωση του αφορολόγητου αφορά την πρώτη κατοικία (είναι 200.000 ευρώ για σπίτι έως 120 τ.μ.) ή για τον Φόρο Ακίνητης Περιουσίας (είναι 200.000 ευρώ αντικειμενική αξία).

Στην πρώτη περίπτωση και με πιθανό ενδεχόμενο να αυξηθούν οι αντικειμενικές αξίες μεσοσταθμικά κατά 40%-50%, χιλιάδες υποψήφιοι αγοραστές κατοικίας θα επιβαρυνθούν με φόρους μεταβίβασης που μέχρι τώρα απαλλάσσονταν. Το σκηνικό του "στραγγαλισμού" της αγοράς από τους φόρους, περιέγραψε πρόσφατα η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Ακινήτων η οποία τονίζει ότι μέσα στη διετία 2010-2011 οι φόροι στην κτηματαγορά επταπλασιάστηκαν. Σύμφωνα με τα στοιχεία του προϋπολογισμού, από 500 εκατ. ευρώ που ήταν το 2009 και το 2010, θα φτάσουν το 2011 σε 1,1 δισ. ευρώ. Το 2012, λόγω της επιβολής του έκτακτου τέλους και της αύξησης των αντικειμενικών αξιών, τα έσοδα από φόρους θα φτάσουν στα 3,8 δισ. ευρώ χωρίς να περιλαμβάνεται ο φόρος εισοδήματος που πληρώνουν οι ιδιοκτήτες και το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας που θα έχει μεγαλύτερες επιβαρύνσεις.