Να θεσπιστεί η δυνατότητα «απόσυρσης» ακινήτων προς όφελος του Δημοσίου προκειμένου να αποφύγουν οι ιδιοκτήτες τους την πληρωμή των φόρων που τα επιβαρύνουν προτείνει η ΠΟΜΙΔΑ με το υπόμνημα που κατέθεσε στην ημερίδα που διοργανώσε ο ΣΥΡΙΖΑ για τη φορολογική πολιτική. Πάγιο αίτημα της Ομοσπονδίας Ιδιοκτητών παραμένει επίσης, να επιτραπεί η μονομερής εκχώρηση ακινήτων προς το Δημόσιο για εξόφληση φόρων, για χρέη άνω των 50.000€, για τα οποία προβλέπεται ποινή φυλάκισης τουλάχιστον ενός έτους. Μιλώντας στην ημερίδα, ο πρόεδρος της ΠΟΜΙΔΑ κ. Στράτος Παραδιάς τόνισε μεταξύ άλλων την ανάγκη να τεθεί ανώτατο όριο 75 % επί του εισοδήματος στη συνολική φορολογική επιβάρυνση (κεφάλαιο και εισόδημα) των ιδιοκτητών, να περιληφθεί στο νέο ΦΑΠ κάθε είδους ακίνητη περιουσία χωρίς συντεχνιακές εξαιρέσεις και μεγάλες φοροαπαλλαγές και να μειωθούν δραστικά τόσο οι αντικειμενικές αξίες όσο και οι συντελεστές εμπορικότητας.

ΟΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΟΜΙΔΑ:

Α. Ετήσια φορολογία ακίνητης περιουσίας:

1. Στην κατάσταση που βρίσκεται σήμερα η αστική ιδιοκτησία, αδυνατεί μόνη της να σηκώσει το βάρος των 3,2 δις. Θα πρέπει στη φορολογητέα ύλη να συμπεριληφθεί κάθε είδος ακίνητης περιουσίας, χωρίς συντεχνιακές εξαιρέσεις ή μεγάλες φοροαπαλλαγές, κάθε ιδιοκτήτης να πληρώνει ο ίδιος το φόρο που αναλογεί στην περιουσία του και όχι κάποιος άλλος, έτσι ώστε να διευρυνθεί στο μέγιστο δυνατό η φορολογική βάση, για να επιτευχθεί μείωση της τελικής φορολογικής επιβάρυνσης κάθε φορολογούμενου, και συνεπώς αύξηση της πραγματικής εισπραξιμότητας του φόρου αυτού.

2. Να αυξηθεί το μη βεβαιούμενο ποσό φόρου ΦΑΠ από 27€ σε 50€ ευρώ, με αρχικό συντελεστή 1‰, ώστε να προκύψει αυτόματη απαλλαγή περιουσιών ύψους έως 50.000€ ανά φορολογούμενο (έως 100.000€ ανά ζεύγος).

3. Να καθιερωθεί αυτόματος μειωτικός συντελεστής 0,50 α) σε όσα κτίσματα (κατοικίες, γραφεία, καταστήματα) δηλώθηκαν ως κενά (ΞΕΝΟΙΚΙΑΣΤΑ) στην εκάστοτε προηγούμενη οικονομική χρήση (αυτόματη λήψη του στοιχείου από το Ε2 της προηγούμενης χρήσης), β) στα κάθε είδους δεσμευμένα ακίνητα γ) στο μη πραγματοποιήσιμο συντελεστή δόμησης.

4. Να καθιερωθεί φορολογική κλίμακα το πολύ όμοια με εκείνη του 2009 (ΕΤΑΚ + έκτακτη εισφορά) για μια τριετία, με εξαγγελία μείωσής της μετά τη χρονική αυτή περίοδο, στο ύψος του ΕΤΑΚ (1‰ για το σύνολο της περιουσίας), ώστε να συνεχίσουν να ελπίζουν και πληρώνουν κάθε χρόνο όλοι οι ιδιοκτήτες...

5. Εκτός σχεδίου ακίνητα: Στο Ε9 του ΦΑΠ 2013 να προστεθούν επιλογές «χέρσο/ακαλλιέργητο», «βραχώδες/επικλινές» & «ανεντόπιστο» με υψηλό μειωτικό συντελεστή, για τα αντίστοιχα άνευ ουσιαστικής αξίας γεωτεμάχια.

Β. Είσπραξη φόρου ακίνητης περιουσίας:

1. Οφειλές για φόρους ακίνητης περιουσίας: Να μην γίνεται αναγκαστική εκτέλεση κατά της πρώτης κατοικίας ούτε ποινική δίωξη των φορολογουμένων που αδυνατούν να πληρώσουν.

2. Ρύθμιση ληξιπρόθεσμων οφειλών από φόρους ακίνητης περιουσίας: Να κατατάσσονται στον ίδιο συντελεστή βαρύτητας με οφειλές από φόρους κεφαλαίου (δωρεών, γονικών παροχών κτλ.) κατά τη διαδικασία χορήγησης διευκόλυνσης πληρωμής με δόσεις του ν. 2648/1998.

3. Εκχώρηση ανείσπρακτων μισθωμάτων: Όταν εισπράττονται από το Δημόσιο, να συμψηφίζονται κατά 75% με τους οφειλόμενους φόρους των εκχωρητών.

4. Καθιέρωση ανώτατου συντελεστή συνολικής φορολογίας 75% επί του ετήσιου εισοδήματος. Στη χώρα μας σήμερα προωθείται σύστημα ουσιαστικής δήμευσης της ιδιωτικής ακίνητης περιουσίας μέσω σαρωτικής φορολογικής επιβάρυνσης που ξεπερνά το 100% του εισοδήματος που απέμεινε, ιδιαίτερα σε φορολογούμενους με ξενοίκιαστα ακίνητα. Τα ακίνητα έχουν την ιδιορρυθμία να φορολογούνται ταυτόχρονα, κάθε χρόνο, τόσο στο εισόδημά τους, όσο και στην «αξία» του κεφαλαίου τους, είτε υπάρχει εισόδημα είτε και όχι. Επειδή στη χώρα μας σήμερα η απλή αδυναμία εκπλήρωσης των φορολογικών υποχρεώσεων συνεπάγεται όχι μόνον κατάσχεση των περιουσιακών στοιχείων των οφειλετών, αλλά και ποινή φυλάκισής τους, στοιχειώδης υποχρέωση κάθε κράτους που σέβεται τους πολίτες του είναι να καθοριστεί ένα ανώτατο όριο φορολογικής επιβάρυνσης, ώστε να μην τίθεται σε κίνδυνο η επιβίωση των πολιτών. Συνεπώς είναι απόλυτα αναγκαίο, η ετήσια συνολική φορολογία στα ακίνητα τόσο του εισοδήματος όσο και του κεφαλαίου (Φόρος εισοδήματος + ΦΑΠ) να έχει ως ανώτατο όριό της το πολύ τα ¾ (75%) του συνολικού εισοδήματος από κάθε πηγή του κάθε φορολογούμενου ιδιοκτήτη.

5. Θέσπιση συστήματος «απόσυρσης» ακινήτων περιουσιακών στοιχείων υπέρ του Δημόσιου τομέα (κράτος ή ΟΤΑ) με συμβολαιογραφική πράξη που θα μεταγράφεται ατελώς, μέσω

α. Μονομερούς εκχώρησης ακινήτων προς εξόφληση φόρων, για χρέη άνω των 50.000€, για τα οποία προβλέπεται ποινή φυλάκισης τουλάχιστον ενός έτους ή και

β. Μονομερούς μεταβίβασης ακινήτων προς οριστική αποξένωση του ιδιοκτήτη από τα ιδιοκτησιακά δικαιώματά του, και από τα βάρη, από τη σύνταξη της συμβολαιογραφικής πράξης.

Γ. Κτηματαγορά-οικοδομή:

1. Αντικειμενικές αξίες ακινήτων: Η σημερινή ανυπαρξία κτηματαγοράς, και συνεπώς οποιωνδήποτε «εμπορικών» τιμών των ακινήτων, επιβάλλει να μειωθούν άμεσα με υπουργική απόφαση κατά -40% οι τιμές ζώνης, να μειωθούν κατά -50% όλοι οι συντελεστές εμπορικότητας και να αυξηθούν κατά 20% οι μειωτικοί συντελεστές παλαιότητας των απαξιωμένων παλαιών κτιρίων.

2. Φόρος μεταβίβασης. Να μειωθεί άμεσα από 10% σε 5%, εν όψει και της επιβολής του νέου φόρου υπεραξίας. 3. Οικοδομή. Να παραταθεί η αναστολή ισχύος του τεκμηρίου αγοράς-ανοικοδόμησης ακινήτων για μια ακόμη τριετία, ώστε να μην αυξηθεί περαιτέρω η ύφεση και η ανεργία στους σχετικούς κλάδους και τα τεχνικά και νομικά επαγγέλματα.

Περί τους 21.000 αρχαιολογικούς χώρους, περισσότερα από 7.500 δημόσια ακίνητα, 4.000 κηρυγμένοι χερσαίοι χώροι, ιστορικοί τόποι κτλ., πάνω από 12.000 αρχαία ακίνητα μνημεία, πάνω από 8.000 νεότερα... είναι η περιουσία του υπουργείου Πολιτισμού. Αυτά περιλαμβάνονται στο Αρχαιολογικό Κτηματολόγιο μέσω του οποίου γίνεται η συστηματική καταγραφή της ακίνητης περιουσίας του υπουργείου Πολιτισμού . Καταπατήσεις, αυθαίρετη ή εμπορική χρήση ακινήτων και άλλες αξιόποινες πράξεις έχουν εντοπισθεί ως αυτή τη στιγμή σε ακίνητα του υπουργείου Πολιτισμού που βρίσκονται σε περιοχές υψηλής προβολής. Αλλά και οι αστοχίες στη διαδικασία απόκτησης ακινήτων είναι πολλές, ειδικά στις απαλλοτριώσεις, όπου έχουν καταγραφεί τραγελαφικές ιστορίες. Για παράδειγμα, ενώ μία απαλλοτρίωση έχει τελεσιδικήσει, ο ιδιοκτήτης έχει εισπράξει την αποζημίωση και το ακίνητο ανήκει πλέον στο Δημόσιο, στη συνέχεια επανέρχεται πάλι στον ιδιώτη!

Ενδεικτικά πάντως για την απόκτηση ακινήτων διατέθηκαν σε μία εικοσαετία (1990-2009) αποζημιώσεις συνολικού ύψους 390 εκατ. ευρώ για την απαλλοτρίωση και αγορά 1.640 ακινήτων. Οι δωρεές προς το υπουργείο Πολιτισμού για συγκεκριμένο σκοπό συνιστούν άλλο ένα πρόβλημα. Πρόκειται για μικρό αριθμό εμπορικών διαμερισμάτων και γραφείων - 18 συνολικά - στο κέντρο της Αθήνας που δωρήθηκαν προκειμένου να εκποιηθούν ώστε τα χρήματα να χρησιμοποιηθούν για κάποιον πολιτιστικό σκοπό. (Από αυτά έχουν πωληθεί τα εννέα αντί 12 εκατ. ευρώ συνολικά.) Υπάρχουν όμως και δωρεές ακινήτων, όπως στο Κολωνάκι, όπου το υπουργείο είναι μεν συνιδιοκτήτης αλλά στην πράξη έχει «χάσει» το μερίδιό του. Αλλα ακίνητα στην περιοχή της Πλάκας, που έχουν παραχωρηθεί σε φορείς για πολιτιστικούς σκοπούς, έχουν μετατραπεί σε εμπορικά καταστήματα και άλλα έχουν καταληφθεί από περιθωριακές ομάδες. Επιπλέον πολλά δημόσια ακίνητα που βρίσκονται πλησίον αρχαιολογικών χώρων, όπως για παράδειγμα στη Βραυρώνα, φαίνεται να έχουν καταπατηθεί κατά ένα τμήμα τους από... γείτονες.

Προχωρά η ρύθμιση για την υποχρεωτική ασφάλιση όλων των ακινήτων, κυρίως όμως εκείνων που μισθώνονται. Σύμφωνα με πληροφορίες, στο υπουργείο Οικονομικών έχει συσταθεί ομάδα εργασίας για το συγκεκριμένο θέμα, το σχέδιο βρίσκεται σε εξαιρετικά πρώιμο στάδιο και οι ασφαλιστικές εταιρείες με τους ιδιοκτήτες ακινήτων περιμένουν να κληθούν για να καταθέσουν τις απόψεις τους. Η ρύθμιση αναμένεται να ανακοινωθεί μέσα στο 2013, να γίνει η δημόσια διαβούλευση με τους εμπλεκομένους με την επιδίωξη να τεθεί σε εφαρμογή από το 2014, οπότε και θα γίνει υποχρεωτική όπως στα αυτοκίνητα η ασφάλιση κατοικιών και επαγγελματικών ακινήτων για συγκεκριμένες τουλάχιστον κατηγορίες.
Σε πρώτο σχέδιο συζητείται η υποχρεωτική ασφάλιση για κάθε ακίνητο πριν αυτό μισθωθεί. Το ασφαλιστήριο συμβόλαιο, δηλαδή, θα αποτελεί προαπαιτούμενο για τη σύναψη ενός μισθωτηρίου, είτε αυτό αφορά σπίτια είτε καταστήματα, γραφεία και αποθήκες. Για παράδειγμα, εκτός από τις καλύψεις του κτιρίου για πυρκαγιά, πτώση κεραυνού, καπνό, απεργίες, κακόβουλες πράξεις, τρομοκρατικές ενέργειες κ.λπ., θα υπάρχουν κι άλλες καλύψεις. Οπως για παράδειγμα έκρηξη από λέβητα ή καυστήρα ή θερμοσίφωνα, διαρροή ή θραύση σωληνώσεων, ασφάλιση χώρων στάθμευσης, θραύση εξωτερικών τζαμιών, βραχυκυκλώματα κ.λπ. Πολλές από τις καλύψεις, φυσικά, μπορούν να γίνουν μόνο αν ο ιδιοκτήτης μένει στο δικό του σπίτι, εκτός κι αν συμφωνήσει με τον ενοικιαστή, ο οποίος θα επιβαρυνθεί το κόστος για παράδειγμα της κλοπής ή της καταστροφής του περιεχομένου.

Η ελληνική αγορά ακινήτων μπαίνει στο στόχαστρο της Ευρώπης. Μεγάλες εφημερίδες ασχολούνται πλέον με την ελληνική αγορά ακινήτων είτε καταγγέλοντας μεθοδεύσεις για την προσέλκυση επενδύσεων , είτε ανακαλύπτοντας επενδυτές που φλερτάρουν με αγορές ακινήτων είτε συγκρίνοντας την κρίση της ελληνικής κτηματαγοράς με εκείνη της Ισπανίας. Το γνωστό περιοδικό «Focus σε δημοσιεύμα του με τίτλο " «Γερμανοί συνταξιούχοι ως διασώστες στην κρίση", αναφέρεται στις προσπάθειες που καταβάλουν οι υπό κρίση χώρες Πορτογαλία, Ισπανία και Ελλάδα για να προσελκύσουν επενδυτές και κεφάλαια. Το δημοσίευμα αναφέρεται στην Ελλάδα επισημαίνοντας χαρακτηριστικά: «Η Ελλάδα το ξεπερνά με μια ανήθικη προσφορά: ένας αγοραστής ακινήτου ο οποίος δαπανά 300.000 ευρώ δεν λαμβάνει μόνο άδεια παραμονής. Επιπροσθέτως η Αθήνα δεν κάνει κανέναν έλεγχο όσον αφορά στην προέλευση ή τη νομιμότητα του κεφαλαίου που επενδύεται - μια ανοικτή πρόσκληση για ξέπλυμα χρημάτων».

Wall Street Journal

Πάντως, πολλές εφημερίδες του εξωτερικού "βλέπουν" επιστροφή των ξένων επενδυτών στην Ελλάδα. Οι ξένοι επενδυτές επιστρέφουν στην Ελλάδα, , αναφέρει δημοσίευμα της εφημερίδας Wall Street Journal. Το δημοσίευμα προσθέτει ότι παρουσιάζονται αγοραστές για ελληνικά περιουσιακά στοιχεία - από ακίνητα έως μετοχές ενεργειακών επιχειρήσεων -, εν μέσω μίας γενικής αύξησης παγκοσμίως για επενδύσεις με υψηλότερο ρίσκο. Στο δεύτερο εξάμηνο του 2012 υπήρξε μία σταθερή ροή κεφαλαίων ύψους 109 εκατ. ευρώ για την αγορά ελληνικών μετοχών, την οποία ακολούθησαν επιπλέον εισροές ύψους 27,6 εκατ. ευρώ εφέτος τον Ιανουάριο, σύμφωνα με στοιχεία του Χρηματιστηρίου Αθηνών. Τα κεφάλαια αυτά βοήθησαν στην αύξηση του γενικού δείκτη του ΧΑ κατά 33,4% πέρυσι, η καλύτερη επίδοση αγοράς της ΕΕ. Το ΧΑ έχει αυξηθεί επιπλέον 10,51% φέτος, αναφέρει το δημοσίευμα. Ταυτόχρονα, προσθέτει το δημοσίευμα, οι αποδόσεις των ελληνικών ομολόγων μειώνονται. Οι αποδόσεις τους μειώθηκαν στα επίπεδα του τέλους του 2010, ενώ για πρώτη φορά την τελευταία τριετία οι ελληνικές επιχειρήσεις εκδίδουν ομόλογα. Όλα αυτά, σημειώνει η εφημερίδα, αποτελούν μία μεγάλη αλλαγή σε σχέση με έξι μήνες πριν, όταν ο φόβος της εξόδου της Ελλάδας από την Ευρωζώνη αναστάτωνε τις χρηματοπιστωτικές αγορές και έκλεισε εντελώς την πρόσβαση της Ελλάδας σε αυτές. Τώρα, αναφέρει το δημοσίευμα, μία νέα αίσθηση εμπιστοσύνης στη χώρα και την κυβέρνησή της αποτελεί ένδειξη ότι η Ελλάδα μπορεί να εξέρχεται από το καθοδικό σπιράλ της. Παρά τη μείωση των δημόσιων εσόδων λόγω της μεγάλης ύφεσης, το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης μειώθηκε το 2012 - σύμφωνα με το στόχο που είχε τεθεί - στα 12,9 δισ. ευρώ από 19,7 δισ. ευρώ το 2011.

El Mundo

Η ισπανική El Mundo κάνει αναφορά αλλά και συγκρίσεις του κύματος των κατασχέσεων στην Ισπανία με τις αντίστοιχες στην Ελλάδα. Όπως σημειώνει η εφημερίδα, στην περίπτωση της Ελλάδας το 2012 έγιναν μόνο 2012 κατασχέσεις κατοικιών σε αντίθεση με τις χιλιάδες κατασχέσεις στην περίπτωση της επίσης πληγείσας από την κρίση Ισπανίας. Ισπανία κι Ελλάδα υπέστησαν σοβαρή κρίση, με διαφορετικά, ωστόσο, αποτελέσματα. Ενώ στην περίπτωση της Ισπανίας οι κατασχέσεις τον τελευταίο χρόνο ανέρχονται σε χιλιάδες, στην Ελλάδα μόλις που ξεπερνούν τις 700 το 2012. Γιατί συμβαίνει αυτό; Η ελληνική κυβέρνηση πέρασε ένα μορατόριουμ το 2009 για να αποτρέψει την κατάσχεση από την κύρια υποθηκευμένη κατοικία εάν το χρέος δεν υπερέβαινε τις 200.000 ευρώ, σημειώνει το δημοσίευμα της El Mundo και παραθέτει τα στοιχεία. "Ο αριθμός των κατασχέσεων στην Ελλάδα συνέχισε να μειώνεται το 2012, ως αποτέλεσμα του μορατόριουμ που επιβλήθηκε από την κυβέρνηση για τις κατασχέσεις το 2009. Το 2012, μπήκαν σε υποθήκη 26.00 ακίνηρα σε σχέση με τις 44.000 το 2011 ή τις 52.000 το 2009, όταν ξέσπασε η κρίση του ελλείματος και του δημοσίου χρέους της Ελλάδας. Ο αριθμός των κατασχέσεων στην Ελλάδα συνεχίζει να συρρικνώνεται σημαντικά από την αρχή της οικονομικής κρίσης και το 2012 έγιναν 720 εξώσεις, κατά πολύ λιγότερες σε σχέση με το 2006 που ήταν 2280. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι το 2009, η επιτροπή ενέκρινε το μορατόριουμ που αποτρέπει την κατάσχεση των υποθηκευμένων ακινήτων, εάν είναι η κύρια κατοικία και το χρέος στην τράπεζα δεν υπερβαίνει τα 200.000 ευρώ.