Σάββατο, 23 Νοέμβριος 2024 12:23

Σημαντικά έσοδα στα κρατικά ταμεία μπορούν να αποφέρουν και τα λεγόμενα «κατεχόμενα ακίνητα». Σύμφωνα με τα στοιχεία που έχουν υποβάλει οι Κτηματικές Υπηρεσίες του Δημοσίου στη Διεύθυνση Δημοσίων Κτημάτων, η αξία των 21.123 κατεχόμενων ακινήτων, μαζί με αυτήν των 4.500 κατεχόμενων στη Δωδεκάνησο και των 25.000 μουσουλμανικών ανταλλάξιμων ακινήτων, εκτιμάται ότι ξεπερνάει τα 3 δισ. ευρώ. Πρόκειται για ακίνητα εντός ή εκτός σχεδίου, τα οποία κατέχονται ακόμα και άνω των 60 ετών, ενώ οι κάτοχοί τους έχουν υποβάλει στο Δημόσιο αιτήσεις εξαγοράς τους. Μόνο στην Αττική εκτιμάται ότι εκκρεμούν προς εξέταση τουλάχιστον 3.000 αιτήσεις. Αξίζει να σημειωθεί ότι πρόκειται για φαινόμενο το οποίο άρχισε από τη σύσταση του ελληνικού κράτους, όπου η ακίνητη περιουσία αυτού αποτέλεσε αντικείμενο αυθαίρετων καταπατήσεων εκ μέρους ιδιωτών, με αποτέλεσμα το Δημόσιο να εμπλέκεται σε ατέρμονες δικαστικούς αγώνες, πολλές φορές να χάνει σημαντικά ακίνητα, αλλά και όταν δικαστικά δικαιώνεται, λόγω της παγιωθείσας, κατάστασης αλλά και του κοινωνικού κόστους, να μην μπορεί να αποβάλει τους καταπατητές. Για την αντιμετώπιση της κατάστασης αυτής εκδόθηκαν κατά καιρούς διάφοροι νόμοι με τους οποίους δόθηκε η δυνατότητα στους «κατόχους» δημοσίων κτημάτων να τα εξαγοράσουν με μειωμένο τίμημα ανάλογα με τον χρόνο εκμετάλλευσης αυτών.Ωστόσο, λόγω των αυστηρών προϋποθέσεων που έθεταν οι παραπάνω νόμοι, ο αιθαίρετος κάτοχος κατά την εξέταση της αίτησης εξαγοράς έπρεπε να είχε ακίνητη περιουσία άνω των 50 εκατ. δραχμών (ήτοι 146.700 ευρώ) ή μέσο ετήσιο εισόδημα τα 3 προηγούμενα χρόνια μεγαλύτερο των 7 εκατ. δραχμών (ήτοι 20.543 ευρώ). Η αύξηση των αντικειμενικών αξιών τα τελευταία χρόνια και η μείωση των εισοδημάτων αποτέλεσαν αποτρεπτικό παράγοντα για τη ρύθμιση πολλών υποθέσεων. Για τον λόγο αυτό, υπηρεσιακοί παράγοντες ζητούν την αλλαγή του υπάρχοντος νομοθετικού πλαισίου με έναν νέο νόμο ο οποίος θα στοχεύει στην εισροή εσόδων στο Δημόσιο αλλά θα έχει παράλληλα και κοινωνικό χαρακτήρα, μιας και προκαθορίζεται ο τρόπος υπολογισμού της αξίας του ακινήτου με το αντικειμενικό σύστημα, την καταβολή τιμήματος, τη μέριμνα για τις ευπαθείς ομάδες (πολύτεκνους, ανάπηρους κ.ά.).

Σάββατο, 23 Νοέμβριος 2024 12:23

Εντυπωσιακοί είναι οι αριθμοί που αφορούν τις καταπατήσεις ακινήτων του Δημοσίου, καθώς με βάση τα στοιχεία της Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας και Εθνικών Κληροδοτημάτων του υπουργείου Οικονομικών, ο συνολικός αριθμός των «κατεχόμενων» ακινήτων του Δημοσίου ανέρχεται σε 28.300, τα οποία καλύπτουν συνολική επιφάνεια 403.000 στρεμμάτων. Τα στοιχεία προέρχονται από τις κατά τόπους κτηματικές υπηρεσίες και τηρούνται ηλεκτρονικά στο αρχείο της ΕΤΑΔ (Εταιρεία Ακινήτων του Δημοσίου).

Σε σχετικό έγγραφο επισημαίνεται ότι έχουν δοθεί οδηγίες προς τις περιφερειακές υπηρεσίες για την καλύτερη δυνατή προστασία της δημόσιας περιουσίας, με ειδική αναφορά στις περιπτώσεις ακινήτων που φέρουν τον χαρακτήρα «αγνώστου ιδιοκτήτη». Προς την κατεύθυνση αυτή θα βοηθήσει σημαντικά η ολοκλήρωση του προγράμματος «Ψηφιακές Υπηρεσίες Δημόσιας Περιουσίας και Εθνικών Κληροδοτημάτων», καθώς τότε τα δημόσια κτήματα θα είναι ηλεκτρονικά καταχωρισμένα, κάτι που σημαίνει ότι η προστασία και διαχείρισή τους θα καταστεί ευκολότερη. Ηδη πάντως, σε βάρος των αυθαίρετων δημοσίων κτημάτων εκδίδεται πρωτόκολλο αυθαίρετης χρήσης και πρωτόκολλο διοικητικής αποβολής. Προβλέπεται, επίσης, άσκηση ποινικής δίωξης, και σε περιπτώσεις καταπάτησης αιγιαλού, εκδίδεται πρωτόκολλο κατεδάφισης.

Σάββατο, 23 Νοέμβριος 2024 12:23

Με το άρθρο 39, παράγραφος 3α του νόμου 4024/2011, «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015» (ΦΕΚ Α΄226/27-10-2011) γίνεται ακόμη πιο δυσμενές το ισχύον καθεστώς των απαλλοτριώσεων. Συγκεκριμένα προβλέπεται πως «η αναγκαστική απαλλοτρίωση αίρεται αυτοδικαίως αν δεν συντελεστεί μέσα σε ενάμιση έτος από τη δημοσίευση της απόφασης προσωρινού καθορισμού της αποζημίωσης και, σε περίπτωση απευθείας οριστικού καθορισμού αυτής, από τη δημοσίευση της σχετικής απόφασης. Η αρμόδια για την κήρυξη της απαλλοτρίωσης αρχή υποχρεούται να εκδώσει μέσα σε τέσσερις μήνες από τη λήξη της προθεσμίας του προηγούμενου εδαφίου βεβαιωτική πράξη για την επελθούσα αυτοδίκαιη άρση. Η πράξη αυτή δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως». Από τα παραπάνω γίνεται σαφές πως, διαμορρώνεται ένα πλαίσιο που οδηγεί στην ακύρωση των απαλλοτριώσεων οικοπέδων που διεκδικούν οι δήμοι, ενώ ευνοούν την άμεση επιστροφή τους ιδιοκτήτες τους. Με τη δραστική περικοπή κατά 60% της κρατικής χρηματοδότησης των δήμων, είναι πέρα από δεδομένο πως αυτοί δεν θα μπορέσουν να αποπληρώσουν τις εκκρεμείς απαλλοτριώσεις μέσα στο εξαιρετικά στενό προβλεπόμενο διάστημα του ενάμιση χρόνου. Το αποτέλεσμα θα είναι να χάσουν οι δήμοι πολύτιμα οικόπεδα που προορίζονται για κοινωφελείς χρήσεις ή για τη διαφύλαξη του αστικού περιβάλλοντος.

Σάββατο, 23 Νοέμβριος 2024 12:23

Στον "αέρα" βρίσκονται χιλιάδες ιδιοκτήτες οικοπέδων που έχουν απαλλοτριωθεί -κυρίως-απο ΟΤΑ αλλά και απο άλλους φορείς του Δημοσίου που δεν μπορούν να πληρώσουν το τίμημα της αποζημίωσης . Η "μέθοδος των καθυστερήσεων " πλέον φαινεται ότι έχει φτάσει στα όρια της καθώς η προοπτική καταδικαστικών αποφάσεων απο τα δικαστήρια είναι πλέον πραγματική και πλέον το δίλημα για τους επικεφαλής των ΟΤΑ-και όχι μόνο- είναι αν θα επιστέψουν τα οικόπεδα στους ιδιοκτήτες τους ή αν θα ρισκάρουν δια της δικαστικής οδού. Ήδη το πρόβλημα αυτό απασχολεί σχεδόν όλους τους ΟΤΑ αφού τα χρονικά περιθώρια για να επιμηκύνουν την μη καταβολή αποζημιώσεων έχουν περιοριστεί. Ενδεικτική είναι η περίπτωση του Δήμου Βέροιας ο οποίος βρίσκεται εμπρός στο δίλημμα να επιστρέψει ή όχι, στους ιδιοκτήτες ακινήτων που απαλλοτριώθηκαν, τις απαλλοτριωμένες εκτάσεις. Το θέμα συζητήθηκε στην Οικονομική Επιτροπή, και αναβλήθηκε για επόμενη συνεδρίαση. Πρόκειται για ακίνητα που απαλλοτριώθηκαν και δεν πληρώθηκε ποτέ το τίμημα στους ιδιοκτήτες τους. Σήμερα, μετά από πολλά χρόνια παραμένουν αναξιοποίητα και απλήρωτα, με αποτέλεσμα κάποιοι από τους ιδιοκτήτες να τα διεκδικούν πίσω. Το κόστος για το δήμο Βέροιας (αποπληρωμή απαλλοτριωμένων εκτάσεων) αγγίζει περίπου τα 4-5 εκατομμύρια ευρώ. Φυσικά ο συγκεκριμένος δήμος δεν είναι ο μοναδικός αφού όλοι η ΟΤΑ βρίσκονται μπροστά σε παρόμοιες καταστάσεις.