Real Estate News NETWORKSOCIALOPINION.GR | INVESTNEWS.GR | PARATIRITIS.GR | PREMIUM.PARATIRITIS.GR

Αγορά Γης

Φρένο στις πωλήσεις καταπατημένων

Αντισυνταγματικές είναι, σύμφωνα με δικαστική απόφαση οι παραχωρήσεις δημόσιας ακίνητης περιουσίας σε αυθαίρετους κατόχους της έναντι τιμήματος. Το Συμβούλιο της Επικρατείας μ έκρινε αντισυνταγματικές τις διατάξεις του ν.3147/03 που έδωσε δικαίωμα εξαγοράς σε αυθαίρετους κατόχους δημοσίων εκτάσεων εφόσον τις καλλιεργούσαν για 10 χρόνια ή είχαν ανεγείρει κάποιο κτίσμα σε βάθος χρόνου μιας 10ετίας, συχνά με ένα συμβολικό τίμημα, ακόμα και σε περιοχές τουριστικές ή παραλιακές. Σύμφωνα με το ΣτΕ, η εκποίηση χωρίς δημοπρασία των δημοσίων εποικιστικών εκτάσεων σε πρόσωπα που τις κατέλαβαν αυθαίρετα, αντίκειται στις συνταγματικές αρχές του κράτους δικαίου και της ισότητας τν πολιτών απέναντι στο νόμο. Δικαστικοί κύκλοι σημείωναν ότι η απόφαση "προειδοποιεί" έμμεσα και για την αντισυνταγματικότητα της παραχώρησης διάφορων καταπατημένων δημοσίων εκτάσεων στους αυθαίρετους κατόχους που επανέρχεται διαρκώς στο προσκήνιο, με στόχο την εισροή σημαντικών κονδυλίων στα κρατικά ταμεία. Κατά τους ίδιους , θα μπορούσε να είναι συνταγματικά ανεκτή μια νεότερη νομοθεσία αν επιτρέπει την παραχώρηση μετά από δημοπρασία (ώστε να επιτευχθεί το μεγαλύτερο δυνατό τίμημα) και με αυστηρούς περιορισμούς προς τον επίδοξο ιδιοκτήτη πχ. να την καλλιεργεί για πάντα (ή για πολύ μεγάλο διάστημα και όχι μόνο μια 10ετία), εφόσον εξυπηρετείται ένας σκοπός δημοσίου συμφέροντος, όπως η συστηματική καλλιέργεια της γης. Κάτι που ασφαλώς δεν ισχύει για την ανέγερση ενός κτιρίου.

Απόφαση φρένο στις καταπατήσεις

Αντισυνταγματικές και συνεπώς "μετέωρες" είναι, σύμφωνα με δικαστική απόφαση οι παραχωρήσεις δημόσιας ακίνητης περιουσίας σε αυθαίρετους κατόχους της έναντι τιμήματος. Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της επικρατείας με συντριπτική πλειοψηφία (26-3 ψήφοι) έκρινε αντισυνταγματικές τις διατάξεις του ν.3147/03 που έδωσε δικαίωμα εξαγοράς σε αυθαίρετους κατόχους δημοσίων εκτάσεων εφόσον τις καλλιεργούσαν για 10 χρόνια ή είχαν ανεγείρει κάποιο κτίσμα σε βάθος χρόνου μιας 10ετίας, συχνά με ένα συμβολικό τίμημα, ακόμα και σε περιοχές τουριστικές ή παραλιακές. Σύμφωνα με το ΣτΕ, η εκποίηση χωρίς δημοπρασία των δημοσίων εποικιστικών εκτάσεων σε πρόσωπα που τις κατέλαβαν αυθαίρετε, αντίκειται στις συνταγματικές αρχές του κράτους δικαίου και της ισότητας τν πολιτών απέναντι στο νόμο. Δικαστικοί κύκλοι σημείωναν ότι η απόφαση "προειδοποιεί" έμμεσα και για την αντισυνταγματικότητα της παραχώρησης διάφορων καταπατημένων δημοσίων εκτάσεων στους αυθαίρετους κατόχους που επανέρχεται διαρκώ στο προσκήνιο, με στόχο την εισροή σημαντικών κονδυλίων στα κρατικά ταμεία. Κατά τους ίδιους δικαστικούς κύκλος, θα μπορούσε να είναι συνταγματικά ανεκτή μια νεότερη νομοθεσία σαν επιτρέπει την παραχώρηση μετά από δημοπρασία (ώστε να επιτευχθεί το μεγαλύτερο δυνατό τίμημα) και με αυστηρούς περιορισμούς προς τον επίδοξο ιδιοκτήτη πχ. να την καλλιεργεί για πάντα (ή για πολύ μεγάλο διάστημα και όχι μόνο μια 10ετία), εφόσον εξυπηρετείται ένας σκοπός δημοσίου συμφέροντος, όπως η συστηματική καλλιέργεια της γης. Κάτι που ασφαλώς δεν ισχύει για την ανέγερση ενός κτιρίου. Στην απόφαση 521/14 της Ολομέλειας επισημαίνεται ότι οι επίμαχες διατάξεις δεν έχουν αποκαταστατικό χαρακτήρα και δεν επιδιώκουν τη στεγαστική αποκατάσταση κοινωνικά ασθενών κατηγοριών προσώπων.

Ξεκίνημα με 83 στρέμματα στη Βουλιαγμένη

Με πρώτο ακίνητο την έκταση των 83 στρεμμάτων στη Βουλιαγμένη, η οποία εφάπτεται του ξενοδοχειακού συγκροτήματος «Αστέρας», ξεκινάει τις αμέσως επόμενες ημέρες η λειτουργία της Εταιρείας Αξιοποίησης Εκκλησιαστικής Ακίνητης Περιουσίας Α.Ε. (ΕΑΕΑΠ). Το πρώτο ακίνητο των 83 στρεμμάτων στη Βουλιαγμένη αποτελεί το πιλοτικό project, θα γίνει με διεθνή διαγωνισμό και για χρήσεις όχι ασύμβατες με τη λειτουργία και τον χαρακτήρα της Εκκλησίας. Εφόσον τελεσφορήσει, θα ακολουθήσουν τα 1.200 στρέμματα της περιοχής Φασκομηλίας, τα οποία εκτείνονται στην παραθαλάσσια περιοχή από τη λίμνη της Βουλιαγμένης έως τη Βάρκιζα. Η εταιρεία, στην οποία μετέχουν με 50% η Ιερά Αρχιεπισκοπή Αθηνών και 50% το ελληνικό Δημόσιο, πρόκειται να διαχειριστεί ακίνητα της Αρχιεπισκοπής, τα οποία θα εισφερθούν από την Εκκλησία προς εκμετάλλευση με το μοντέλο της μακροχρόνιας μίσθωσης.

Μαθήματα αξιοποίησης της γης απο την Εθνική

Το 4% του ΑΕΠ, δηλαδή έσοδα της τάξης των 8 δισ. ευρώ, χάνει η Ελλάδα εξαιτίας της αδυναμίας της πολιτείας να αξιοποιήσει τη γη και να άρει τις στρεβλώσεις στην ελληνική κτηματαγορά. Αυτό είναι το βασικό συμπέρασμα έκθεσης της Εθνικής Τράπεζας η οποία διαπιστώνει ότι οι διαρθρωτικές αδυναμίες επηρεάζουν κυρίως τον τουριστικό κλάδο και κοστίζουν ακριβά στην ανάπτυξη. Οπως αναφέρουν οι αναλυτές, αν γίνονταν συγκεκριμένες μεταρρυθμίσεις στη διαχείριση γης ώστε να προσεγγίσουν τα ευρωπαϊκά επίπεδα, θα μπορούσαν να αυξηθούν τα τουριστικά έσοδα κατά 8,1 δις ευρώ ετησίως (6,3 δις ευρώ σε επιπλέον τουριστικές εισπράξεις και 1,8 δις ευρώ σε επιπλέον τουριστικές επενδύσεις). Συγκεκριμένα: Αν το καθεστώς προστασίας ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων προσέγγιζε τον ευρωπαϊκό μέσο όρο, οι τουριστικές επενδύσεις στην Ελλάδα θα έφθαναν τα 7,3 δις ευρώ ετησίως (από περίπου 6 δις ευρώ τώρα). Αν παράλληλα αμβλύνονταν και άλλες στρεβλώσεις του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, οι τουριστικές επενδύσεις θα μπορούσαν να προσεγγίσουν τα 7,8 δις ευρώ ετησίως. Οι περισσότερες και καλύτερης ποιότητας τουριστικές υποδομές θα απέφεραν τουριστικές εισπράξεις της τάξης των 16,3 δις ευρώ ετησίως (από περίπου 10 δις ευρώ τώρα).

Οι αναλυτές της τράπεζας σημειώνουν ότι «η διόρθωση των αδυναμιών αυτών απαιτεί τολμηρές πολιτικές αποφάσεις». Η Ελλάδα καλύπτει το 1/3 της μεσογειακής ακτογραμμής, έχει σχεδόν 400 παραλίες με γαλάζια σημαία (30 ανά 10.000 τ.χλμ. έκτασης έναντι 9 κατά μ.ο. για τις ευρωπαϊκές χώρες) και μέση ημερήσια ηλιοφάνεια σχεδόν 8 ώρες (έναντι 5,5 ωρών κατά μ.ο. στην Ευρώπη). Το βασικότερο ζήτημα που δυσχεραίνει τις επενδύσεις σε γη στην Ελλάδα είναι η ασάφεια όσον αφορά το καθεστώς ιδιοκτησίας. Σχεδόν το ½ της συνολικής έκτασης της Ελλάδας διεκδικείται ιδιοκτησιακά από ιδιώτες (65.000 τ.χλμ από περίπου 130.000 τ.χλμ. συνολικά). Ωστόσο, βάσει ιστορικών πηγών, τίτλοι ιδιοκτησίας φαίνεται να έχουν εκδοθεί μόνο για τα 40.000 τ.χλμ. (με την πλειοψηφία των οποίων να έχουν προκύψει μέσω διανομών γης της περιόδου 1871-1938). Τα υπόλοιπα 25.000 τ.χλμ. μπορούν να έχουν νόμιμους τίτλους ιδιοκτησίας βάσει του νόμου της χρησικτησίας, ο οποίος όμως δεν ισχύει στην περίπτωση που πρόκειται για δημόσιες εκτάσεις. Οι δασικές διεκδικήσεις του κράτους βασίζονται σε αεροφωτογραφίες του 1945 και αφορούν έκταση περίπου 80.000 τ.χλμ. (το 60% της συνολικής έκτασης). Με το ελληνικό κράτος να διεκδικεί σχεδόν το 60% της ελληνικής γης και παράλληλα τους ιδιώτες να διεκδικούν σχεδόν το 50% της ελληνικής γης, το ποσοστό των αλληλοεπικαλυπτόμενων διεκδικήσεων αυτή τη στιγμή είναι τουλάχιστον 10% - ποσοστό αρκετά υψηλό ώστε να αποτελεί σοβαρό εμπόδιο δυνητικών επενδύσεων. Πρόβλημα, αναφέρεται στην έκθεση είναι και η ασάφεια στις χρήσεις γης για κάθε γεωτεμάχιο που απομακρύνει τους επενδυτές. Ετσι, ο δείκτης δικαιωμάτων ιδιοκτησίας δίνει βαθμολογία μόλις 40/100 στην Ελλάδα έναντι 74/100 κ.μ.ο. για τις ευρωπαϊκές χώρες». Βασικές προτεραιότητες είναι η επιτάχυνση της ολοκλήρωσης ενός αξιόπιστου και πλήρους κτηματολογίου για την αποσαφήνιση των ορίων των ιδιωτικών και δημοσίων εκτάσεων και το ξεκαθάρισμα των αμφισβητούμενων ακινήτων. Επίσης, νομοθετικές πρωτοβουλίες για τους όρους αξιοποίησης των ακινήτων που θα κινούνται σε δύο άξονες:

τα κτίρια σε περιβαλλοντικά ευαίσθητες περιοχές θα μπορούσαν να τεθούν υπό κατεδάφιση, το κράτος θα μπορούσε να νομιμοποιήσει τα κτίρια σε αποδεκτές περιοχές.

τα γεωτεμάχια που ακόμα δεν έχουν κτιστεί, το κράτος θα μπορούσε να προσδιορίσει τις επιτρεπόμενες χρήσεις γης βάσει οικονομικών και περιβαλλοντικών κριτηρίων.

Δεκα επτα στρέμματα στο σφυρί

Ηλεκτρονικό «πωλητήριο» έχει βάλει το Ταμείο Αποκρατικοποιήσεων στο οικόπεδο περίπου 17 στρεμμάτων που γειτνιάζει με τη γέφυρα Ρίου-Αντιρρίου και του οποίου η αξιοποίηση παραμένει «στο συρτάρι» την τελευταία τριετία. Το συγκεκριμένο ακίνητο -ανήκει στην ομάδα των συνολικά επτά ακινήτων για τα οποία το ΤΑΙΠΕΔ αναζητεί αγοραστή έως τον Μάρτιο μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας- αποτελεί ένα από τα «διαμάντια» του χαρτοφυλακίου του κρατικού real estate. Το 2011 η τότε ηγεσία του υπουργείου Περιβάλλοντος είχε δεχτεί εισήγηση από την εταιρεία παραχώρησης της ζεύξης Ρίου-Αντιρρίου για την υλοποίηση στο οικόπεδο τεχνολογικού πάρκου, πράσινου συνεδριακού χώρου, φωτοβολταϊκών συστημάτων αλλά και υβριδικού συστήματος επεξεργασίας βιομάζας. Η συγκεκριμένη πρόταση, που προέβλεπε τη δημιουργία της εν λόγω επένδυσης με αντάλλαγμα την επέκταση της συμβατικής περιόδου της γέφυρας που λήγει το 2049, δεν υιοθετήθηκε ποτέ, με αποτέλεσμα το παραλιακό οικόπεδο να τίθεται προς πώληση για μία ακόμη φορά. Πριν από τρία χρόνια, η ΚΕΔ σχεδίαζε την προκήρυξη διαγωνισμού, για την 50ετή παραχώρηση της έκτασης σε ιδιώτη, αλλά το εγχείρημα παραπέμφθηκε στις ελληνικές καλένδες. Είχαν μεταβιβάσει χώρους της γέφυρας Η έκταση του Ρίου-Αντιρρίου είχε μεταβιβαστεί στο ΤΑΙΠΕΔ τον Απρίλιο του 2013 με απόφαση της διυπουργικής επιτροπής. Ωστόσο, εκ παραδρομής-κίνηση που είχε προκαλέσει σύγχυση στον παραχωρησιούχο- τότε είχαν μεταβιβαστεί επιμέρους εκτάσεις που εξυπηρετούν τις ανάγκες λειτουργίας της γέφυρας «Χαρίλαος Τρικούπης». Συγκεκριμένα, είχαν μεταβιβαστεί οι χώροι στάθμευσης, βοηθητικών εγκαταστάσεων της γέφυρας, τερματικού ΔΕΗ, αποθήκευσης, εγκατάστασης βιολογικού καθαρισμού, όπως και επιφάνεια στην οποία σχεδιάζεται να ανεγερθεί κτήριο πυροσβεστικού σταθμόυ. Το ατόπημα αυτό διορθώθηκε το Νοέμβριο με απόφαση της διυπουργικής επιτροπής, καθώς σε διαφορετική περίπτωση θα προορίζονταν προς πώληση χώροι απαραίτητοι για την λειτουργία της γέφυρας. Ως προς τη διαδικασία αξιοποίησης του ακινήτου, η τιμή εκκίνησης διαμορφώνεται στο 1,3 εκατ. ευρώ και ενδείκνυεται για την ανάπτυξη τουριστικών χρήσεων.

  • Ακίνητα Τραπεζών

Newsletter

Εγγραφείτε στο Newsletter του Realestatenews για να λαμβάνετε καθημερινή ενημέρωση.

Τα Ακίνητα στη Ζωή μας

pomidaani

nomisma_140x60
baner-pontiki